«gM>
derijOm te zorgen voor duidelijkheid en eenduidigheid is dan ook een definitie opgenomen van het "hob-
bymatig houden van vee" in de Begripsbepalingen in de 2de Partiële herziening, zodat dit voor alle percelen in
het buitengebied met de bestemming "Wonen" en "Woonboerderij" van toepassing is.
De aspecten die kunnen worden betrokken bij de beoordeling of sprake is van het "hobbymatig houden van
vee", zijn onder meer of de dieren uit winstoogmerk of voor commerciële doeleinden worden gehouden, of
voor het houden van de dieren speciale voorzieningen aanwezig zijn, zoals een stal of schuur, en of sprake is
van een omvang alsof deze bedrijfsmatig is.
In het bestemmingsplan Buitengebied 2008 is dit in de toelichting nog meer gespecificeerd. Voor de beoorde
ling of een perceel in het plangebied als agrarisch bedrijf moest worden bestemd, zijn in het Bestemmings
plan Buitengebied 2008 als criteria gehanteerd dat een milieuvergunning moet zijn verleend of een melding is
gedaan als bedoeld in het Activiteitenbesluit en dat de bedrijfsomvang meer dan 25 Nge bedraagt. Een bedrijf
waarvan de omvang minder dan 25 Nge bedraagt, genereert een beperkt inkomen uit de agrarische bedrijfs
voering en daarom wordt doorgroei naar een reëel agrarisch bedrijf niet direct verwacht.
Dit was in de toelichting van het bestemmingsplan wel omschreven, maar niet in de Voorschriften (Regels). In
de definitie van de begripsbepaling is de uitleg verwoord die het begrip 'hobbymatig houden van vee' heeft,
zodat dit juridisch geldt voor elk perceel.
"Hobbymatig houden van vee"
agrarische bedrijfsvoering met een bedrijfsomvang minder dan 25 Nge, waarbij slechts een zeer beperkt deel
van inkomsten afkomstig is uit de agrarische bedrijfsvoering.
Het andere punt uit de uitspraak van de Raad van State, naar aanleiding van het perceel Burd 15 te Grou, dat
van toepassing is op alle percelen met de bestemming "Natuur" en "Woonboerderij" gaat over de op- en inrit
ten en ontsluitingen. De Raad van State heeft geoordeeld dat een ontsluitingsweg niet is geregeld binnen de
bestemming "Natuurgebied" (en overigens ook niet binnen de bestemming "Woonboerderij"). Om deze reden
is in de bestemming "Natuurgebied" en de bestemming "Woonboerderij" in de bestemmingsomschrijving op
genomen dat deze tevens zijn bestemd voor op- en inritten en ontsluitingen. Zo is niet alleen de toegangsweg
van het perceel Burd 15 juridisch geregeld, maar is er duidelijkheid en eenduidigheid voor alle percelen met
de bestemming "Natuur" en "Woonboerderij".
In Hoofdstuk 2.3 van de Toelichting 2de Partiële herziening wordt dit behandeld.
Conclusie is dan ook dat door het verwerken van de eerder genoemde zaken in de 2de Partiële herziening er
voor het hele buitengebied eenduidige regelingen gelden, zodat er voor alle percelen planologisch-juridische
eenheid is.
5.) Voldaan wordt aan de wettelijke actualisering- en digitaliseringplicht voor bestemmingsplannen
De percelen die zijn afgekeurd door GS en de Raad van State vallen terug op het oude bestemmingsplan. Voor
sommige percelen is dat het bestemmingsplan Buitengebied 1998 en voor sommige percelen de nog oudere
bestemmingplannen Buitengebied van de voormalige gemeenten Idaarderadeel, Utingeradeel en Rauwerder-
hem. Deze plannen sluiten echter niet meer aan bij de huidige planologische situatie.
Uitgangspunt is namelijk dat burgers steeds voldoende rechtszekerheid hebben met betrekking tot hun perce
len, omdat het vigerende bestemmingsplan actueel is.
Middels deze beide Partiële herzieningen worden de afgekeurde percelen van een aangepaste, bestemming
voorzien ten opzichte van het moederplan, zodat ook voor deze percelen een actuele, feitelijke juiste plano
logische situatie wordt vastgelegd.
Kanttekeningen
Niet van toepassing
Er is overleg gevoerd met
BOP-RO, Backoffice Vergunningen
Wettelijke/contractuele verplichting
Voor de afgekeurde percelen geldt dat de plannen waar deze op terugvallen dateren uit 1998 en de jaren '60
en '70. Actualisatie is derhalve noodzakelijk, ook om aansluiting met het bestemmingsplan Buitengebied 2008
te behouden.
Pagina 10
2 02 Informerend Raadsvoorstel VO-BP Partiele herziening Buitengebied 2008.doc/10
10/11
