In de eerste fase van het project, is reeds door de deelnemende gemeenten het mandaat aan de stuurgroep
om het adviesvoorstel en de herstructureringsaanvraag Wsw voor te bereiden voor nadere besluitvorming door
de colleges van burgemeester en wethouders. Zoals in de ter inzage liggende brief aan de colleges van bur
gemeester en wethouders wordt uitgelegd, wordt nu voorgesteld om in de 2e fase van het project dit mandaat
tot het voorbereiden van besluiten te verlengen.
2.1 Het college heeft een besluit genomen over de doorontwikkeling van Empatec.
In het kader van het project Werk Vermogen is een bestuurlijke stuurgroep ingesteld. In deze stuurgroep zijn
portefeuillehouders van een aantal in de GR deelnemende gemeenten vertegenwoordigd. Hoewel de stuur
groep heeft besloten om verder te gaan met de doorontwikkeling van Empatec, is tevens aangegeven dat ook
de afzonderlijke gemeenten hierover nog een basisbesluit moeten nemen. Er heeft namelijk sinds de start van
het project een aantal politieke wijzigingen plaatsgevonden waardoor opnieuw aan de gemeenten gevraagd
wordt of zij in stemmen met de doorontwikkeling van Empatec als uitvoerder van de Wet sociale werkvoorzie
ning. Belangrijkste politieke wijziging is het controversieel verklaren van de Wet werken naar vermogen.
Hoewel de gemeente Boarnsterhim na 1 januari 2014 geen deel meer uitmaakt van de GR Fryslan-West, heeft
het college om het proces niet te blokkeren besloten om het voorstel van de bestuurlijke stuurgroep over te
nemen en in te stemmen met de verdere doorontwikkeling van Empatec.
3.1 Het college heeft ingestemd met de dekking van de kosten van de extra programmaleiding en ondersteu
ning.
Er is door het college, op voorstel van de bestuurlijke stuurgroep, besloten om de kosten van de externe pro
grammaleiding en ondersteuning voor de projectorganisatie voor de nadere uitwerking te betalen vanuit de
GR Fryslan-West. Dit betekent geen extra bijdrage voor de deelnemende gemeenten. De overige kosten van
het project voor personele inzet vanuit de verschillende organisaties worden door de organisaties zelf be
taald. NB: gemeente Boarnsterhim maakt gelet op de herindeling geen deel uit van de projectorganisatie.
4.1 In het Startplan Werk Vermogen, fase 2 wordt de projectorganisatie nader toegelicht.
Het startplan Werk Vermogen, fase 2 is opgesteld om alle deelnemende gemeenten binnen de GR een helder
beeld te geven van de werkwijze en de rol van alle betrokkenen. Het plan is gebaseerd op de Kadernotitie
Werk Vermogen! en is de start richting een realisatieplan.
4.2 De Kadernotitie is de eerstvolgende stap om de hoofdrichting (doorontwikkeling) uit te werken.
Om het proces van doorontwikkeling verder uit te werken en vorm te geven is het vaststellen van de Kaderno
titie Werk Vermogen de volgende stap. Door middel van deze Kadernotitie wil de bestuurlijke stuurgroep
voorstellen doen met betrekking tot de te hanteren beleidskaders.
De opgesomde kaders zijn;
Algemene kaders
1De doorontwikkeling van Empatec is de stip op de horizon.
2. De gemeenten zijn zelf verantwoordelijk voor de regie en het opstellen van beleid.
3. De gemeenten blijven de uitkeringsverstrekking uitvoeren.
4. De gemeenten zijn verantwoordelijk voor de poortwachtersrol en voor het eigen preventie- en sanctiebe
leid.
5. De gemeenten zijn zelf verantwoordelijk voor de inkoop van trajecten.
6. De gemeenten zijn solidair met elkaar om Wsw 'beschut binnen' bij het Werkbedrijf van Empatec te blij
ven organiseren.
7. De gemeenten behoeven niet solidair te zijn over het Ontwikkelbedrijf. Dit discussiepunt behoort tot de
nader te onderzoeken onderwerpen.
8. De samenwerkende gemeenten, de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest-Fryslan en de
N.V. Empatec bekijken gezamenlijk stapsgewijs waar ze staan en stemmen samen af hoe ze samen verder
willen gaan.
9. De samenwerkende gemeenten, de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest-Fryslan en de
N.V. Empatec werken nauw samen in Fase 2 van het project Werk Vermogen! in de vorm van projector
ganisatie.
10. De financiering voor de projectorganisatie van het project Werk Vermogen! wordt verzorgd door de Ge
meenschappelijke Regeling Fryslan-West.
2/5
Pagina 2
3 04 Werk Vermogen.doc/2
