2 Inleiding
2.1 Aanleiding politieke ontwikkelingen
5
In het kader van het project Werk Vermogen! is deze "Kadernotitie Werk Vermogen!" geschreven.
Op 21 februari 2012 is de "Startnotitie Werk Vermogen!" besproken waarin twee richtingen, 'twee
stippen op de horizon', worden aangegeven: 'afbouwen' of 'doorontwikkelen'. Alle samenwerkende
partijen hebben gekozen voor het principe van doorontwikkeling van Empatec als 'stip aan de horizon'.
Deze Kadernotitie is de nadere uitwerking van de Startnotitie Werk Vermogen! Het is de eerstvolgende
stap om de hoofdrichting (doorontwikkelen) verder uit te werken en het proces vorm te geven. Hoewel
de Startnotitie vanuit het Wet Werken Naar Vermogen- kader en Herstructureringsfonds Wsw- kader is
beschreven, is het politieke landschap nu alweer gewijzigd. In de volgende paragraaf wordt dit nader
toegelicht.
Door middel van deze Kadernotitie wil de bestuurlijke Stuurgroep de Colleges van B&W en de
Gemeenteraden voorstellen doen met betrekking tot de te hanteren beleidskaders. In dit hoofdstuk
wordt stil gestaan bij de huidige politieke veranderingen binnen het sociaal stelsel en de gevolgen voor
de samenwerkende partijen binnen GR Fryslan-West. Het volgende hoofdstuk, hoofdstuk 3, beschrijft de
kaders van de samenwerkende partijen om in de toekomst de uitvoering van de onderkant van de
arbeidsmarkt samen zo doeltreffend en doelmatig mogelijk op te pakken, waarbij thema's zoals de
werkgeversdienstverlening, werknemersdienstverlening en financiën centraal staan. Tot slot worden de
verdere stappen richting implementatie kort toegelicht om inzicht te geven in de beschrijving en
planning van de zaken die gedaan moeten worden.
De Colleges van B&W en Gemeenteraden wordt gevraagd zich uit te spreken over de kaders, waarmee
de richting van het beleid op hoofdlijnen wordt vastgesteld. Wij verzoeken u akkoord te gaan met de
notitie "Kadernotitie Werk Vermogen!" en een volgende stap te zetten met de nadere uitwerking en
implementatie van deze kaders. De verdere invulling van het beleid zal plaatsvinden in een
Realisatieplan.
De analyses, uitwerkingen en aanvullende rapportages die ten grondslag liggen aan deze notitie zijn te
vinden in de al aan de Gemeenteraad verstrekte documenten "Discussienotitie Werk Vermogen" en de
"Startnotitie Werk Vermogen!" en de bijhorende bijlagen van deze documenten.
De samenwerkende gemeenten in Fryslan-West, Dienst Sociale Zaken Werkgelegenheid Noardwest
Fryslan en Empatec hebben medio 2011 het initiatief genomen om de consequenties van de
kabinetsplannen (beoogde Wet Werken Naar Vermogen (WWNV) en het Herstructureringsfonds Wsw) in
beeld te brengen en de mogelijkheden in kaart te brengen. De verkenning van toekomstvarianten heeft
geleid tot analyses en uitwerkingen, die uiteindelijk resulteerden in de "Startnotitie Werk Vermogen!"
Het doel was om de krachten te bundelen en hiermee een efficiencyslag te slaan om de burgers beter
tot dienst te zijn en tegelijkertijd kosten te besparen.
