BOARNSTERHIM
gemeente
BESLUITVORMEND RAADSVOORSTEL
Status:
Raadsvergadering:
Agendapunt:
Eerdere behandeling:
Portefeuillehouder:
besluitvormend (B-stuk)
26 maart 2013
4.1
26 februari 2013
wethouder M. Scheweer
Behandelend ambtenaar: mw. J. Wiersma
Onderwerp: vaststelling Ruimtelijk beleid recreatieterreinen/recreatieparken.
Programma: Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ontwikkelingen
Product: Structuurvisies en bestemmingsplannen
Voorstel:
Stel de uitgangspunten Ruimtelijk beleid recreatieterreinen/recreatieparken vast.
Inleiding
In 2004 zijn beleidsuitgangspunten Recreatiebeleid vastgesteld voor het dorp Terherne, omdat daar op dat
moment vele recreatieve ontwikkelingen speelden of voorzien waren. In de praktijk wordt het recreatiebeleid
Terherne toegepast bij alle (nieuwe) recreatieve ontwikkelingen binnen de gemeente Boarnsterhim en dit le
vert zelden belemmeringen en discussie op. De visie in het document was alleen van toepassing op Terherne
en is op onderdelen onduidelijk en achterhaald.
Met betrekking tot de specifieke uitgangspunten voor ontwikkelingen op recreatieterreinen is nadere uitleg
dan wel bijstelling nodig, zoals het begrip bebouwingsdichtheid en het toegestane percentage water. Het is
zaak de gewenste kwaliteit en differentiatie in het aanbod voor de gemeente te waarborgen.
Inmiddels is de visie Recreatie en Toerisme voor de gehele gemeente vastgesteld door de gemeenteraad. Bij
nieuwe ontwikkelingen dienen de Ontwikkellijnen te worden ingezet om zo de aantrekkelijkheid van het ge
bied te vergroten en in te spelen op de belevings- en ervaringsbehoefte van toeristen en recreanten.
Op 4 september 2012 heeft het college besloten de uitgangspunten Ruimtelijk beleid recreatieterrei
nen/recreatieparken vrij te geven voor inspraak. De uitgangspunten hebben vervolgens vanaf 12 september
2012 gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn geen inspraakreacties ingediend. De volgende stap in de
procedure is het ter vaststelling voorleggen van de uitgangspunten aan de gemeenteraad.
In de raadsvergadering van 26 februari 2013 heeft de meningsvormende behandeling plaatsgevonden. Naar
aanleiding van reacties uit de raad heeft de wethouder nadere informatie toegezegd over de aanpak bij om
liggende gemeenten waar dezelfde problematiek is.
De toegezegde informatie volst nog en kan leiden tot nadere uitleg dan wel bijstelling van de voorge
legde uitgangspunten.
Argumenten
1. De uitgangspunten worden al geruime tijd toegepast en zijn op onderdelen aangepast.
De uitgangspunten opgenomen in het recreatiebeleid Terherne 2004 zijn grotendeels nog goed bruikbaar voor
toekomstige plannen. Voor een aantal onderdelen is nadere uitleg dan wel bijstelling nodig. Dit betreft voor
de uitleg van het begrip "bebouwingsdichtheid" en voor het percentage water dat in een plan ingebracht kan
worden, nu maximaal 25%. Dit maximum is opgenomen om te voorkomen dat oorspronkelijke oeverlijnen ver
dwijnen en terreinen compleet van karakter veranderen. Ten aanzien van parkeren op de verblijfsrecreatie-
terreinen is het wenselijk om te handhaven dat alleen incidenteel gemotoriseerd verkeer wordt toegestaan.
Voor begripsbepalingen en wijze van meten wordt verder aangesloten bij het recreatiebeleid Terherne. Per
manente bewoning van accommodaties is expliciet in strijd met de doeleindenomschrijving. Door de praktijk
ervaring, opgedaan door het succesvol toepassen van het Recreatiebeleid Terherne 2004, te vertalen naar de
voorliggende uitgangspunten, ontstaat na vaststelling een actueel en duidelijk toetsingskader voor ontwikke
lingen in de gehele gemeente.
4 01 Vaststelling uitgangspunten Ruimtelijke beleid recreatieterreinen.doc/bpjw 1
