5» Voorstel tot wijziging van de Algemene Politieverordening.
Wo. 1643
Aan de Raad der gemeente
Idaarderadeel
Grouw, 26 Juli 1952
Ingevolge artikel 193 der gemeentewet mogen plaatselijke veror
deningen niet treden in hetgeen van algemeen Rijks- of provinciaal
belang is, d.w.z. dat, wanneer het Rijk of de provincie een bepaald
onderwerp heeft geregeld, de gemeenteraad geen verordeningen mag
maken, welke ditzelfde onderwerp betreffen. De vraag, of de Raad
bevoegd is, om door aanvullende bepalingen voorzieningen van plaat
selijke aard te treffen, wordt in verschillende zin beantwoord'.
Meerdere malen heeft de Kroon het bestaan van de aanvullingsbe-
voegdhoid ontkend, terwijl een enkele maal een zodanige toepassing
aan artikel 193 is gegeven, dat aanvullingsvoorschriften op rege
lingen van hoger gezag zijn toegelaten.
In sommige wetten wordt de bovenbedoelde bevoegdheid erkend.
Verschillende schrijvers zijn echter van oordeel, dat een opzet
telijke erkenning door de wetgever niet nodig is.
Zoals U uit het vorenstaande moge blijken ontbreekt een bepaald
systeem. Van geval tot geval zal derhalve moeten worden beoordeeld,
of al dan niet strijd met artikel 193 dor gemeentewet aanwezig is.'
Ten aanzien van hot nieuwe artikel 10a der Algemene Politiever
ordening, dat bij besluit van 21 Mei j.l. werd opgenomen, zijn Ge
deputeerde Staten van oordeel, dat het eerste en laatste lid in
strijd zijn met genoemd wetsartikel, omdat hetgeen in die leden
wordt geregeld, reeds een plaats heeft gevonden in de wet.
Waar door schrapping van de gewraakte zinsneden, waartoe Gede
puteerde Staten adviseren, geen afbreuk wordt gedaan aan de strelc-
king van hot besluit van 21 Mei j.l. stellen wij U voor, zulks mo
de teneinde een eventuele vernietiging van het besluit te voorko
men, de verordening te wijzigen conform hot bij de raadsstukken
gevoegde concept.
Burgemeester en Wethouders van Idaarderadeel,
,Burgemeester.