7 o Adres van het Centraal Instituut voor het Midden-
en Kleinbedrijf en U andere organisaties inzake
de stichting van supermarkten e.d..
2=2:
53E
GEMEENTE IDAARDERADEEL
GROUW
No.16U1
Aan de gemeenteraad
Grouw, 2 september 1969
In een uitvoerig voor u ter inzage liggend schrijven, wijzen de adresse
rende organisaties voor het midden- en kleinbedrijf e,a.:
A. op een veel voorkomend verschijnsel dat sommige gemeentebesturen geneigd zijn
het stichten van distributiebedrijven, zoals zelfbedieningszaken of supermark
ten e.d. te animeren of althans in enigerlei vorm te vergemakkelijken, bij
voorbeeld door het verlenen van zekere verkeerstechnische faciliteiten, dan
wel door het t.o.v. die bedrijven minder stringent toepassen en handhaven van
bepalingen van bouwverordeningen, van bestemmingsbepalingen, enz.,
De hiervoor bedoelde organisaties achten dit niet juist, omdat de ver-
bruikersmarkten e.d. daardoor ten opzichte van andere vestigingen in een be
voorrechte positie worden geplaatst, hetgeen neerkomt op een ingrijpen van ge
meentewege in de konkurrent ieverhoudingen
Zij dringen er op aan er zorgvuldig voor te waken, dat het stichten van
verbruikersmarkten van gemeentewege in generlei opzicht wordt gestimuleerd of
op onjuiste wijze mogelijk wordt gemaakt of vergemakkelijkt en dat het prin
cipe van de "gelijke kansen" voor alle bedrijfsvormen, richtsnoer zal zijn en
zal blijven voor het gemeentelijk beleid.
B. op het feit, dat de ingrijpende consequenties, welke aan de komst van ver
bruikersmarkten e.d. verbonden kunnen zijn, het wenselijk en zelfs noodzake
lijk maken, dat in alle gevallen, waarin voor het stichten van verbruikers-
markten e.d. in enigerlei vorm de medewerking van de gemeente is vereist, dat
betrokken gemeentelijke diensten de mogelijke voor- en nadelen daarvan voor
een goed funktionerende distributie zorgvuldig onderzoeken en tegen elkaar
afwegen
In bijzondere mate geldt dit, wanneer voor het stichten van een verbruikers-
markt of soortgelijk bedrijf partiële wijziging van een bestaand bestemmings
plan noodzakelijk is. Zulk een partiële wijziging kan gemakkelijk tot een
situatie leiden, welke sterk afwijkt van die, waarop de gevestigde onderne
mers op grond van het oorspronkelijke bestemmingsplan hebben gerekend en ook
mochten rekenen op het tijdstip, waarop zij het besluit, om zich ter plaatse
te vestigen hebben genomen.
Hun belangen kunnen daardoor zeer ernstig worden geschaad.
Daarom is bij het aanbrengen van partiële wijzigingen in bestemmingsplannen
grote voorzichtigheid geboden.
Met betrekking tot het onder A gestelde, delen wij u mede, dat wij de
ontwikkeling van het midden- en kleinbedrijf en de vraag naar de stichting van
supermarkten op de voet volgen en het gemeentebeleid er op gericht is, medewer
king te verlenen aan de stichting van dergelijke bedrijven, wanneer de aanvraag
aan de alle ter zake geldende voorschriften (o.a. bouwvoorschriften) voldoet.
Wij geloven niet, dat het op de weg van het gemeentebestuur ligt, te tre
den in de vraag of stichting of uitbreiding van distributiebedrijven, als door
adressanten bedoeld, in de gemeente of in een deel der gemeente economisch ver
antwoord is
_De beoordeling daarvan onttrekt zich naar het ons voorkomt aan het gemeen
tebeleid. Dat wil niet zeggen, dat bij het ontwerpen van bestemmingsplannen geen
rekening zou moeten worden gehouden met de vestiging van winkels, supermarkten
e.d. op de daarvoor naar het oordeel van het gemeentebestuur meest geschikte
terreinen.
- 2 -
