- 13 -
Indien ook van de gebruikers het volgens de limietbepalingen berekende
maximum aan belasting wordt geheven, wordt bovengenoemd bedrag verhoogd met
circa 208.500,- (n.l. 443.607,- min 235.000,-).
De hierboven genoemde compensatie voor het vervallen van de zakelijke
belastingen op de cultuurgronden, ontvangt de gemeente van het rijk, volgens
een fornrulie waarin zowel de oppervlakte land als de dichtheid van de bevol
king per km^ (landelijk 380) een rol speelt. Deze formule luidt:
aantal ha land x 3,65 x (380 - aantal inwoners per km) x uitkerings-
380
percentage, of in cijfers: 6246 x 3,65 x 0,65 x 4,04 f 59.867,-.
Het is duidelijk, dat doordat het uitkeringspercentage van de algemene
uitkering voortdurend stijgt, ook de limieten hoger zullen worden. Daartegen
over staat, dat bij het wegvallen van de aanvullende uitkering uit het ge
meentefonds (thans in de berekening van de algemene uitkering opgenomen tot
een bedrag van 370.500,-), het bedrag van de limieten lager zal worden.
Tenslotte merken wij nog op, dat belastingaanslagen beneden 10,- vol
gens de voorschriften niet zullen worden opgelegd, zulks met het oog op de
kosten van invordering en heffing.
Het Besluit gemeentelijke onroerend-goed-belastingen schrijft voor ydat
de heffing van de gebruikersbelasting niet plaats vindt terzake van een on
roerend goed, dat als woning en als zodanig de belastingplichtige als hoofd
verblijf dient, indien de heffingsgrondslag minder beloopt dan 3000,- of
bij de belastingverordening te bepalen veelvoud van dit bedrag. Het komt ons
voor, dat dit bedrag gevoegelijk kan worden verhoogd tot 9.C00,-. Hierdoor
zullen de gebruikers van zeer goedkope woningen deze belasting niet behoeven
te betalen. Wij merken op, dat indien zij tevöps eigenaar zijn, zij wel de
belasting voor de zakelijkgerechtigden moeten betalen.
Het is, zolang de schattingen niet hebben plaatsgevonden, niet te zeggen
hoeveel gebruikers langs deze weg van de betaling van de belasting zijn vrij
gesteld. V7ij merken hierbij op, dat de bewoners van zeer goedkope woningen ook
thans vein de betaling van de personele belasting zijn vrijgesteld.
Geldigheids- Omdat het begrip "waarde in het economisch verkeer" geen stabiel gegeven
duur heffings-is, en periodieke herziening derhalve noodzakelijk is, is in de verordening
grondslag bepaald, dat de grondslag voor 5 jaar geldig is (behoudens verbouw, afbraak
e.d.). Daarna zal opnieuw taxatie moeten plaatsvinden. Een situatie zoals
thans bestaat bij de heffing van de grondbelasting (voor woninoen geldt de
gemiddelde huurwaarde in de jaren 1892 - 1896!)wordt daarmede voorkomen.
De afdelingen van de raad hebben hun visie op deze materie gegeven in bij-
gaande rapporten
Op grond van het vorenstaande stellen wij u voor:
a. te besluiten tot het heffen van onroerend-goedbelastingen ingaande 1
januari 1977 door vaststelling van bijgevoegde concept-verordening;
b. een krediet van 105.000,- beschikbaar te stellen voor het opmaken van het
bestand van de belastingobjecten en het verrichten van taxaties en dit
bedrag af te schrijven in 5 jaren, aanvangende in het eerste heffingsjaar
Wij merken hierbij nog op, dat mocht in de loop van 1976 blijken, dat het
totaal der economische verkoopwaarden aanzienlijk afwijkt van het bedrag,
waarmede bij de berekening van het tarief rekening is gehouden, zonodig
nadere voorstellen met betrekking tot het tarief zullen worden ingediend.
Burgemeester en wethouders
der gemeente Idaarderadeel
K.J. Vrijling, burgemeester
D. Smits, sekretaris