16-, Verzoek om subsidie uit de gemeentekas in
verband met de inzameling van oud papier.
Aan de gemeenteraad.
Grouw, 2 april 1976.
Enige organisaties, n.l. het Fonds voor de jeugd te Roordahuizum,
de voetbalvereniging ."Warga" te Warga,
de R.K. school St. Martinus te Warga en
de dorpskrant "Kommune" te Wartena,
hebben tot u het verzoek gericht, om een gemeentelijk subsidie te verlenen in de
kosten van het ophalen van oud papier door deze organisaties. Daarbij is gedacht
aan een subsidie tot een bedrag, gelijk aan het verschil tussen de door deze
organisaties gevraagde verkoopprijs (f 0,06 per kg) en de door de opkopers van oud
papier geboden prijs (momenteel f 0,03 a f 0,04 per kg.).
Ter motivering van dit verzoek wordt aangevoerd, dat bij de tegenwoordige
lage verkoopprijs de motivatie voor het inzamelen nog nauwelijks aanwezig is en dat
door de inzameling jaarlijks ongeveer 150 ton papier aan de gemeentelijke reini
gingsdienst wordt onttrokken, waardoor de gemeente minder kosten behoeft te maken.
Naar aanleiding van dit verzoek merken wij op, dat door de inzameling van oud
papier een voor de papierfabricage belangrijke grondstof opnieuw gebruikt kan
worden. Dit hergebruik van grondstoffen is, omdat anders voor het maken van papier
veel bomen moeten worden gerooid, uit een oogpunt van natuurbehoud een belangrijke
zaak.
Uit van een groothandel in oud papier verkregen inlichtingen is ons gebleken,
dat de prijs welke de grossiers voor deze grondstof betalen, aan vele en grote
schommelingen onderhevig is. Momenteel is deze prijs extreem laag (circa 3 cent
per kg.), in het verleden is ze extreem hoog geweest (circa 22 cent). Gezien over
het verloop van tientallen jaren kan, volgens de ons verstrekte gegevens, worden
gesteld dat een prijs van 6 a 7 cent normaal is.
Op het gebied van de inkoop van oud papier werkt derhalve, zoals op zoveel
gebieden, het prijsmechanisme. Veel aanvoer en weinig afname betekenen een lage
verkoopprijs; in het tegenovergestelde geval kan een hoge verkoopprijs worden be
dongen. Het is duidelijk, dat dit zowel in het nadeel als in het voordeel van de
inzamelaars en verkopers van deze grondstof kan zijn.
De vraag van bovengenoemde organisaties, om een gemeentelijk subsidie tot een
bepaald bedrag per kg.betekent in feite het bepalen van een garantieprijs voor
het ingezamelde oude papier.
Het garanderen van bepaalde minimumprijzen door de gemeenten heeft echter,
zoals bij elke garantie(subsidie) regeling het geval is, beïnvloeding van de prijzen
tot gevolg; in dit geval de inkoopprijs welke de grossiers genegen zijn voor het
oude papier te bieden.
Wij zijn van oordeel, dat het niet tot de taak van de lagere overheid - in
dit geval de gemeenten - behoort, aan een dergelijke beïnvloeding mee te werken.
Indien het, met het oog op een regelmatige toevoer van grondstoffen aan de industrie,
gewenst is een bepaalde minimum-inkoopprijs voor oud papier vast te stellen, dan
ligt hier een taak voor de papierverwerkende industrie of voor de rijksoverheid.
Het is ons gebleken, dat de industrie hiertoe reeds pogingen in het werk heeft
gesteld.
GEMEENTE IDAARDERADEEL
GROUW
No. 947