3S£
GEMEENTE IDAARDERADEEL
GRÜUW
No. 1335
15. Voorstel tot het aangaan van een gemeen
schappelijke regeling Centraal Instituut
Vorming en Opleiding Bestuursdienst
(C.I.V.O.B.
Aan de gemeenteraad.
Grouw, 1 april 1977.
Zoals u vermoedelijk bekend is, geschiedt de opleiding van het administra
tieve personeel van gemeenten en provincies aan de bestuursscholen. Voor deze
bestuursscholen kwam als coördinerende instelling voor en ter bevordering van
uniformiteit bij het onderwijs aan deze scholen, een Stichting Samenwerkende Be
stuursscholen (S. S.B.
Daarnaast houdt het Instituut voor Bestuurswetenschappen(I.B.W.zich bezig
met de vorming en opleiding van personeel voor de lagere overheid door het orga
niseren van cursussen, conferenties e.d.
De zorg voor het organiseren van de examens in de gemeente-administratie en
de gemeente-financiën berust tenslotte bij de Nederlandse Vereniging van Gemeente
belangen.
In de laatste jaren zijn in toenemende mate stemmen opgegaan, die er voor
pleiten, de activiteiten van genoemde instellingen, alle op het terrein van de
vorming en opleiding van de provinciale en gemeentelijke ambtenaren, organisato
risch en bestuurlijk te bundelen.
Men tracht nu te komen tot een Centraal Instituut voor Vorming en Opleiding
voor de Bestuursdienst van de lagere overheid(C.I.V.O.B.De besturen van het
I.B.W.de S.S.B. en de Nederlandse Vereniging van Gemeentebelangen hebben zich nu
verenigd en besloten zich met een daartoe strekkend voorstel tot de provincies en
de gemeenten te wenden met de vraag, om aan de oprichting van een C.I.V.O.B. mede
werking te verlenen. Na de totstandkoming van het C.I.V.O.B. zullen de bestaande
instellingen hun activiteiten,liggende op het terrein van het C.I.V.O.B.staken
en in liquidatie treden.
Als organisatievorm is gekozen voor een samenwerking tussen provincies en
gemeenten, waaraan ook de bestuursscholen deelnemen, op basis van de Wet gemeen
schappelijke regelingen 1950.
Tegen de ontwerp-regeling, zoals die in eerste instantie luidde, zijn bij
enkele grote gemeenten en ook bij de vakbonden nogal wat bezwaren geuit. In ver
band hiermede zijn in het thans voor u ter inzage liggende ontwerp vrij ingrijpen
de wijzigingen in de bestuursstructuur en in de verhouding C.I.V.O.B.-bestuurs
scholen aangebracht.
Zoals u moge blijken, wordt bij de gemeenschappelijke regeling een rechts
persoonlijkheid bezittend lichaam gevormd, genaamd:"Centraal Instituut vorming en
opleiding bestuursdienst"
De organen van dit instituut zijn de ledenraad, het algemeen bestuur, het
dagelijks bestuur en de voorzitter.
Elke deelnemer en elke centrale van overheidspersoneel, die vertegenwoordigd
is in de centrale commissie voor georganiseerd overleg in ambtenarenzaken, wijzen
ieder een vertegenwoordiger in de ledenraad aan.
Het algemeen bestuur bestaat uit:
a. de voorzitter van het instituut;
b. de door de bestuursleden aangewezen leden van de ledenraad;
c. zeven JLeden, aan te wijzen door het bestuur van de Vereniging van Nederlandse
Gemeenten;
d. drie leden aan te wijzen door de gezamenlijke deelnemende provincies;
e. twee leden, vertegenwoordigende het departement van binnenlandse zaken;
f. twee leden uit de kring der vakorganisaties;
g. een lid, vertegenwoordigende de waterschappen.