Regio Leeuwarden
Advisering betreffende de Nota Recreëren (ontwerp)
1Inleiding. Aan de Regioraad
Re Nota Recreëren is de derde nota in het kader van de voorbereiding
van het streekplan Friesland. Reze nota is aan dezelfde inspraakpro
cedure onderworpen als in 1975 de Nota Wonen en in 1976 de Nota Wer
ken, waarover U reeds een standpunt hebt ingenomen. Wij zijn van me
ning, dat het reeds hierom van belang is ook thans een standpunt be
treffende de voorliggende Nota te bepalen. Doch ook overigens achten
wij het van belang, dat de Regio commentaar levert, allereerst ter
advisering van de deelnemende gemeenten, maar vervolgens ook, omdat
de gehele Regio met de provinciale beleidsvorming t.a.v. de ont
wikkeling van de recreatie te maken heeft. Niet alleen de typische
recreatiegemeenten zijn hierbij betrokken, maar de gehele Regio, om
dat het "recreëren" van de bevolking zich noch bij de dagrecreatie
noch bij de verblijfsrecreatie van gemeentegrenzen iets aantrekt.
Daar komt nog bij, dat het "overig gebied Noord", zoals de Nota het
overgrote deel van de Regio noemt, in recreatief opzicht nog heel wat
ontwikkelingsmogelijkheden heeft en dat voorts de recreatie in de
onmiddelijke woonomgeving voor elk gebied van belang is, landschappe
lijk/recreatief of niet.
In het navolgende hebben wij de Nota Recreëren becommentarieerd. Hier
bij hebben wij ons beperkt tot die punten die voor de gehele Regio
van belang kunnen worden geacht. Een speciaal met het oog nierop in
gestelde werkgroep van de Regio heeft een en ander vooroereid.
2Algemeen.
Evenals bij de Nota's Wonen en Werken is ook hier sprake van een
onder de verantwoordelijkheid van de Provinciale Planologische
Dienst samengestelde deelnota. Het college van Gedeputeerde Staten
heeft over de inhoud van de Nota nog geen standpunt ingenomen.
Ook in het verleden hebben wij er reeds meerdere malen op gewezen,
dat een dergelijke wijze van handelen, waarbij Gedeputeerde Staten
pas in het laatste stadium, nadat de resultaten van de inspraak be
kend zijn, hun mening uitspreken, bezwaren heeft.
Ambtelijke nota's als de onderhavige hebben de neiging toch reeds
een zekere rol te gaan spelen in de beleidsvorming, terwijl er door
de politiek verantwoordelijke organen nog geen openbaar standpunt
is ingenomen. Het is niet uitgesloten, dat de uitgangspunten en doel
stellingen van de Nota Recreëren reeds nu een onderdeel gaan vormen,
van het te voeren provinciaal beleid. De Nota werpt dan als het ware
reeds zijn schaduwen vooruit.
Dit is naar onze mening een bedenkelijk aspect,van Re gekozen proce
dure, waarbij ambtelijke nota's in de openbaarheid komen zonder het
standpunt van het bestuurlijk verantwoordelijk orgaan.
De Nota Recreëren geeft een vrij somber beeld t.a.v. de gevolgen van
de toenemende recreatiedruk. De toon van de Nota is wat betreft de
"erkende" recreatiegebieden in mineur. Het het oog op natuur-en land
schapsbehoud, kwaliteit en prijs van de recreatieve voorzieningen en
beheersing van de vrije markt van vraag en aanbod worden een aantal
beoerkende maatregelen voorgesteld, die gezamelijk ten doel hebben de
