Nr. 430.
16. Voorstel tot het wijzigen van
de Algemene Subsidieverordening
Sociaal-Cultureel Werk.
Aan de gemeenteraad.
Grouw, 4 maart 1983.
Het ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur (voorheen
Cultuur, Recreatie en Maatschappelijk werk) heeft in het recente verleden
nogal wat bezuinigd op het sociaal-cultureel werk. Hierdoor kwam
de vraag naar voren of en zo ja hoe de kortingen op de rijksbijdrage
moeten worden doorberekend aan de groepen, organisaties, verenigingen
en instellingen die in het kader van het sociaal-cultureel werk door
de gemeente worden gesubsidieerd.
De vraag of de kortingen van het rijk moeten worden doorberekend
is op zich niet moeilijk te beantwoorden. Het antwoord is ja, we
kunnen nauwelijks anders, tenzij elders op de gemeentelijke uitgaven
wordt bezuinigd. Toch kunnen de effecten voor de verschillende vereni
gingen onderling verschillen. Dit kan het gevolg zijn van het stellen
van prioriteiten.
In het hoe hebben wij getracht te voorzien door een voorstel tot
wijziging van de Algemene Subsidieverordening op te stellen. Dit
voorstel hebben wij om advies gestuurd naar de Commissie Welzijnswerk.
Het voorstel bevatte tevens enkele algemene wijzigingen die niet
rechtstreeks te maken hadden met de bezuinigingen van het rijk. Wij
verwijzen u naar de ter inzage gelegde stukken.
De Commissie Welzijnswerk had bezwaren tegen de volgende artikelen
uit ons voorstel:
- artikel 4, lid ld: "de rijksgelden die op het moment van de vaststel
ling van het programma als bijdrage in de kosten van uitvoering ervan
verwacht worden, ook daadwerkelijk worden verkregen";
- artikel 4, lid 3: "het niet of in mindere mate verkrijgen van rijksgel
den als bedoeld in dit artikel, eerste lid onder d, kan aanleiding
zijn tot dienovereenkomstige aanpassing van het programma en de begro
ting"
De commissie wil, gezien de grote afhankelijkheid van de verenigingen
en instellingen van subsidies, de korting op de subsidies niet in
het lopende jaar, maar in het daaropvolgende jaar tot uitdrukking
laten komen. De verenigingen en instellingen richten hun programma
naar de vastgestelde subsidies. Het doorberekenen van rijkskortingen
naar de verenigingen en instellingen kan deze verenigingen en instel
lingen volgens de commissie voor grote problemen stellen.
Wij hebben hier wel begrip voor, maar willen ons toch het recht voorbe
houden om het programma en de begroting van het lopende subsidiejaar
aan te passen. Bij de doorberekening van de rijkskortingen zullen
wij zorgvuldig te werk gaan. Het resultaat daarvan zullen wij u,
omdat het dan om een wijziging van de lijst gaat, ter vaststelling
voorleggen.
De ontwerp-wijzigingen hebben ter visie gelegen van 8 februari tot
21 februari; er zijn geen bezwaren tegen ingediend. De Commissie
Welzijnswerk heeft de wijzigingen ter discussie gesteld op één van
de hoorzittingen en de reacties hierop, voor zover zij dit nodig
vond, meegenomen in het advies aan ons college.
GEMEENTE IDAARDERADEEL
