Bijlage tot Let verslag der handelingen va» den gemeenteraad te Leeuwarden! 1882.
19
Mij lag e no.
VOORSTEL van burgemeester en wethouders
tot vaststelling eenor nieuwe verordening,
regelende den werkkring van do raads
commissie voor de gemeentelijke gasfa
briek, met ontwerp-verordening.
M ijne Heeren
De raadscommissie voor de gemeentelijke gasfabriekdoor
ons uitgenoodigd hare denkbeelden te willen mededeelen om
trent de noodzakelijk geworden wijzigingen in de instruction
van den directeur en den boekhouder van die fabriek heeft
bij de toezending der door haar bewerkte ontwerp-instructies,
tevens de weuschelijk betoogddatworde overgegaan tot
eene herziening der verordening waarbij haar eigen werk
kring wordt geregeld.
Terwijl wij ons gereedelijk met dat gevoelen kunnen ver
eenigen meenen wij echter tevens iets verder te kunnen
gaan dan de commissie, die zich hoofdzakelijk tot wijzigingen
van redactie bepaalde.
Het komt ons toch voor, dat er behoefte bestaat om niet
alleen de verhouding van directeur en boekhouder tegenover
de gascommissie maar ook de verhouding dier commissie ten
opzigte van het dagelijksch bestuur naauwkeuriger te omschrij
ven dan tot nog toe het geval was.
Toen de commissie in 1865 op voorstel van burgemeester
en wethouders werd in het leven geroepenkon noch de
raad noch ons collegie voorzienwelk een omvang het beheer
en de exploitatie der gasfabriek zou verkrijgen. Die omvang
en daarmede de werkkring der commissie heeft zich zoodanig
uitgebreiddat zij niet alleen verreweg de meest onmisbare
commissie van bijstand voor het dagelijksch bestuur is gewor
den maar tevens genoodzaakt is geweest meermalen zelfstan
dig handelend op te treden.
Hoewel nu deze zelfstandige werkzaamheid de commissie
nimmer tot conflicten met het dagelijksch bestuur aanleiding
heeft gegevenwaartoe de persoonlijke verhouding tusschen
de leden van beide collegiën in geen geringe mate mede
werkte zal toch moeten worden erkenddat ook voor het
vervolg alle aanleiding tot dergelijke conflicten moet worden
weggenomen en tevens dat het beter is voorzieningen te ne
men wanneer de goede verstandhouding tusschen de beide
collegiën onveranderd isdan op een tijdstip, dat zij om deze
of geeno reden te wenschen overlaat.
De omvang nuwelke de administratie der gemeentelijke
gasfabriek gedurende de laatste 17 jaren heeft verkregen
maakt het voor burgemeester en wethouders bij de vele an
dere bemoeijingen aan het bestuur der gemeente verbonden
onmogelijk het dagelijksch toezigt op het beheer dier fabriek
zonder bijstand uit te oefenen. Van een anderen kant ver
biedt het voorschrift van art. 179 der gemeentewet, dat het
beheer van een onderdeel der gemeente-eigendommen door an
deren dan door burgemeester en wethouders wordt uitge
oefend en eene geheel zelfstandigealléén tegenover den raad
verantwoordelijke commissie met de administratie der gasfa-
fabriek zou kunnen worden belast.
Wij achten het dus weuschelijk in de eerste plaatsdat
meer dan in de bestaande verordening het juiste standpunt
BlJYOEflSEI,, EEHOORENDE BIJ DE LEEÜWARDEB COUEAKT.
der commissie volgens de gemeentewet worde in het licht
gesteld en uit haren werkkring datgene worde weggenomen
wat inderdaad als behoorende tot het beheer moet worden
aangemerkt. Hiertoe behoort o. a. het opnemen der boeken
en kas van den boekhoudereene werkzaamheid diemeer
het eigenlijke beheer betreffende, o. i. bezwaarlijk aan eene
commissie van bijstandbuiten medewerking van burgemees
ter en wethouders kan worden overgelaten.
In de tweede plaats blijven wij er prijs op stellendat
het dagelijksch bestuur gelijk tot dusver door twee zijner leden
in den boezem der commissie worde vertegenwoordigd. Daar
toch uit den aard der zaak zijdie geene leden der commissie
voor de gasfabriek zijnvreemd blijven aan den dagelijkschen
gang van zaken en minder op de hoogte zijn van do détails
dezer belangrijke gemeentelijke exploitatiezouden burgemees
ter en wethoudersbij ontstentenis of afwezigheid van het
eenige lid uit hun collegiedat in deze commissie zitting
heeftniet zelden bezwaren ondervinden die zij èn voor hun
eigen verantwoordelijkheid èn in het belang der zaak zelve
wenschen te voorkomen. Het wettelijke bezwaar dat tegen
deze bepaling zou kunnen worden geopperd alsof de vrijheid
van den raad daardoor in strijd met de wet zou worden beperkt
achten wij niet gegrond. Wanneer toch het al of niet be
staan eener commissie van bijstand door de wet afhankelijk
wordt gemaaktvan het verlangen van burgemeester en wet
houders om in hun werkkring te worden bijgestaan schijnt het
onaannemelijkdat de wet zou verbieden dat burgemeester
en wethouders aan dien ouverpligten bijstand zekere voor
waarden verbinden hetzij omtrent de zamenstelling of om
trent den werkkring dier commissie.
Behoudens deze beide hoofdbeginselen bevat de ontworpen
verordening geene bepalingenwelke bijzondere toelichting
vereischen.
Wij hebben alzoo de eer u voor te stellende hierbij over
gelegde ontwerp-verordeningregelende den werkkring van
de raadscommissie voor de gemeentelijde gasfabriekvast te
stellen.
Aldus voorgesteld door
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden
W. J. v. W. RENDERS.
De SecretarisP. A. BERGSMA.
S
I
X
I
VERORDENING ragelende den werkkring
van de Raadscommissie voor de gemeen
telijke gasfabriek.
Art. 1. Er is eene commissieten einde burgemeester en
wethouders bij te staan in het beheer der gemeentelijke gas
fabriek.
Art. 2. De commissie bestaat uit twee leden van het da
gelijksch bestuur en vier raadsleden jaarlijks door den raad
in de eerste vergadering van de maand September te kiezen.
Art. 3. Zij is belast met
a. het toezigt op het personeel en het materieel der gas
fabriek
b. het toezigt op het behoorlijk onderhouden van de fabriek
en de verlichtingstoestellen
c. het toezigt op den inkoop der benoodigde grondstoffen
en der vereischte toestellen en werktuigen
..~A J i
.1*1'
