Bijlage no. 13.
151
V
Bijlage tot het verslag der handelingen van den gemeenteraad van Leeuwarden, 1920. Bijl. no. IS.
GEMEENTELIJKE WONINGBOUW aan den
Groningerstraatweg.
Aan den Gemeenteraad.
Al worden van particuliere zijde en door woning-
vereenigingen en -stichtingen vele woningen bijge
bouwd, het is te voorzien, dat nog in langen tijd
niet het punt bereikt is, waarop de vraag naar en
het aanbod van woningen met elkaar in evenwicht
zijn. De woningnood ook in onze gemeente is Uwe
Vergadering te bekend dan dat het noodig zou zijn
in den aanhef van dit schrijven daarover uit te weiden.
Dit zoo zijnde, meenen wij, dat ook van gemeente
wege, en niet alleen docr het verstrekken van voor
schotten en bijdragen aan vereenigingen, tot inhaling
van den achterstand op het gebied van den woning
bouw moet worden meegewerkt. Daarom hebben wij
een plan tot het bouwen van een 40-tal gemeente
woningen ontworpen en daarom werd het indertijd
door ons noodig geoordeeld een ambtenaar, speciaal
voor den bouw en het ontwerpen van woningen, aan
te wijzen, waarmede Uwe Vergadering zich bij besluit
van 13 Januari j.l. vereenigde.
Als plaats voor de te bouwen woningen hebben
wij gedacht gedeelten van het terrein, gelegen
tusschen den Groningerstraatweg, het Kalverdijkje
en het Cambuursterpad. Die gedeelten zijn op eene
tot het plan behoorende situatie aangegeven en zijn
bij Uw besluit van 27 Mei 1919 no. 22HR/138 in uit
gifte gebracht naar eene waarde van 5.enƒ0—.
den M2. Voor den bouw is noodig 5184 M2., waarvan
3694 M2.met een waarde van 6.en de rest, of
1490 M2., van 5.den M2. De grond vertegenwoor
digt alzoo in het geheel eene waarde van ƒ29614.
of voor elke woning 740.35.
Gaat Uwe Vergadering met ons plan accoord, dan
zullen de woningen naar twee typen, bevattende
ieder beneden twee kamers, keuken, gang en berg
plaats en boven drie slaapkamers, worden uitgevoerd.
Van type 1, waarvan 23 zullen worden gebouwd, be
groot de Directeur der Gemeentewerken de bouwkosten
op 7290.per woning en van type 2, (waarvan 17
te bouwen) op 7210.—De bouwkosten komen
alzoo op 23 X 7290 167670.—
17 X 7210122670.—
of op 290240.—
die van elke woning dus gemiddeld op 7256.
Nu is voor dezen woningbouw van toepassing het
Koninklijk besluit van 6 November 1919 no. 51,
betreffende den steun van het Rijk voor den bouw
van middenstandswoningen. Volgens verkregen inlich
tingen toch, zoowel van den Inspecteur der Volks
gezondheid te Groningen als van den Hoofdinspecteur
te 's Gravenhage, zal de Minister van Arbeid woningen
als door ons gedacht, niet beschouwen als arbeiders
woningen, waarvoor in den zin van de Woningwet
rentelooze voorschotten kunnen worden verkregen.
In het tekort voor deze woningen draagt het Rijk a
fonds perdu 3/4 en de gemeente 1/4. Op grond van
genoemd Koninklijk besluit zal de Minister dan later
de maximum-huurgrens vaststellen, het bouwplan
moeten goedkeuren, alsmede de regeling van de
huren en in verband met art. 2 den opzet, waaruit
het tekort blijkt. Volgens dat art. 2 mogen de bijdragen
van Rijk en gemeente te zamen voor een bepaald
bouwplan niet meer bedragen dan het verschil tusschen
de werkelijke bouwkosten en U/2 maal het bedrag
van de kosten, welke de uitvoering van het bouwplan
in 1914 zou hebben gevorderd. Hierin ligt opgesloten,
dat alzoo dekking van een bedrag gelijk aan l1^
maal de bouwkosten in 1914, behalve de overige
exploitatiekosten, in de huur moet worden gevonden.
Daar hier gesproken wordt van bouwkosten, moet
in ons plan de waarde van den grond buiten be
schouwing worden gelaten.
De aangehaalde bepaling toepassende op het voor
genomen plan, becijfert de Directeur der gemeente
werken, gelijk boven is gezegd, de werkelijke bouw
kosten op dit oogenblik op7266.
en D/a maal de bouwkosten in 1914 voor
elk woning op3755.85,
zoodat het bedoelde verschil voor elke
woning bedraagt3500.15
Dit bedrag wordt alzoo door Rijk en gemeente te
zamen gedragen in verhouding van 3 tot 1. (Voorde
gemeente dus ruim 35000.voor alle 40 wonin
gen.) Voor de rest van de bouwkosten, bedragende
3755.85 per woning, zal de rente en aflossing uit
de huuropbrengst worden gevonden. Bovendien derft
de gemeente het erfpachtsrecht van den grond ge
durende den bouw, dat over stel 3/4 jaar naar 6
van 740.35 is te becijferen op 27.75 en is rente
verschuldigd van de gelden, noodig om het werk uit
te voeren. Deze is te stellen op 6 van 7250.
over 1/8 jaar of op 54.50 per woning.
Het niet door Rijk en gemeente te dekken bedrag
beloopt dus per woning 3755.85 27.75
54.40) of 3838.—.
Het is niet uitgesloten, dat voor den bouw van
woningen als hier bedoeld tegen eene lage rente
gelden zijn te verkrijgen. Daartoe zullen de noodige
stappen worden gedaan.
Naast de dekking van de rente en aflossing van
3838. voor elke woning dient bij den opzet van
de exploitatie-rekening nog op andere factoren gelet
te worden de gemeente dient terug te vinden het
bedrag aan erfpachtsrecht, dat ze derft door den grond
voor den bouw van eigen woningen te bestemmen
de grondlasten, kosten van brandverzekering, die van
het onderhoud der woningen, de kosten der water
leiding en de administratiekosten.
Wij meenen bij eene lage rente de annuïteit (ge
durende 50 jaar) te mogen stellen op 5,47 °/0,makende
per woning ad 3838. - 209.93
derving van het erfpachtsrecht 6 van
740.35 44.42
de grondbelasting15.50
de brandassurantie 0.8 °/00 van 6000.4.80
het onderhoud 0.7 °/0 van 6000.42.
de waterleiding24.
de administratiekosten 1 °/00 van ƒ7250.7.25
alzoo te zamen347.90
per jaar en per woning.
Voor de 40 woningen moet dus aan huur worden
ontvangen 40 X 347.90 of 13,916.
Een zestal woningen is gunstiger gelegen dan de
andere. Voor deze kan hoogere huur worden bedongen.
Wij stellen die huur op 365.en voor de 34
overige woningen op 345.per jaar, samen ƒ13920.
De Commissie voor Openbare Werken kan zich
met den voorgenomen bouw vereenigen. Ook de Ge
zondheidscommissie heeft ter zake een gunstig advies
uitgebracht.
Wij hebben de eer U, na overleg gepleegd te heb
ben met de Financieele Commissie en onder over
legging van de ter zake betrekkelijke stukken, voor
te stellen te besluiten
A. tot den bouw van gemeentewege van 40 wo
ningen, overeenkomstig de bij behoorende plannen en
als plaats daarvoor te bestemmen een daartoe uit de
uitgifte te nemen gedeelte van het bouwterrein ge-
