26
27
Bijlage tot het verslag der handelingen van den gemeenteraad
van Leeuwarden, 1935. BIJLAGE JTO.19.
A. In de toelichting op volgno.5 is verwezen naar^een staat,
gevoegd hij het ontwerp tot wijziging der financiëele-ver-
houding swet vol; ens welkende vermindering per jaar voor deze
gemeente dieuc te worden gesteld op f 33»971.10 per jaar.
Het bedrag ad f 36-208.07,op bl.440 van bijlage no.172 ver
meld,is het verschil tusschen de begrootingsposten 193^ en
1935,waarbij er rekening mede moest worden gehouden dat nog
een gedeelte van de korting van het uitkeeringsjaar 193V35
te verrekenen valt. Deze,bij de begrooting 1935- aanvankelijk
berekend op 18%,werd vastgesteld op 16%,zoodat het v,dat op
1935 moest drukken,belangrijk werd gereduceerd,althans de
vergelijking tusschen de begrootingscijfers.
Dat ondanks de conversie de rentelast met f 30.000.- is
verzwaard,is juist,maar dan dient daarnaast te worden gesteld,
dat van de vlottend! schuld een bedrag ad f 1.165-000.- is
geconsolideerd. Door conversie werden belangrijke voordeelen
behaald,welke de verhcOvging van den rentelast minder zwaar
doen gevoelen.
Financieele toestand.
12 V. Genoemd lid vreesde,dat een gemeentebudget zal overblij
ven, waarvoor geen dekking meer zal zijn te vinden en waar
voor de opbrengst niet meer op de burgerij te verhalen zal
zijn,zoodat de vraag of Leeuwardens financien nog gezond zijn
met stelligheid ontkennend moet worden beantwoord.
De eisch,dat bij het financie'el beleid naar de toekomst moet
worden gezien,achtte dit lid niet vervuld.
Een ander lid had den indruk,dat o.a.op de geldmarkt de
financieele positie van Leeuwarden nog steeds gunstig wordt
beoordeeld.
A. Ook al moet voor 1935 een verhooging van enkele belastin
gen worden ingevoerd,voornamelijk als gevolg van maatregelen
van den Rijkswetgever,toch blijven de heffingen hier ter
stede op onderscheidene punten nog beneden die in tal van
andere,met Leeuwarden vergelijkbare,gemeenten. De vrees,
dat de dekking van de noodzakelijke middelen niet meer op
de burgerij te verhalen zou zijn,is voorshands nog geheel
ongegrond en de daaruit getrokken conclusie,dat Leeuwardens
financie'n niet gezond meer zijn,derhalve onjuist. Het is
ons streven,en het zal ongetwijfeld ook dat van den Faad
wezen,om de lasten voor de burgerij niet zwaarder te maken
dan in de gegeven omstandigheden toelaatbaar is te achten
en daarnaast de geldelijke positie der gemeente zoo sterk
mogelijk te houden. Dat,om een en ander te bereiken,o.a.
reserves uit betere tijden worden aangesproken,is een vol
komen normaal en financieel geoorloofd verschijnsel.
Op de geldmarkt wordt de positie van deze gemeente inder
daad,en terecht,nog steeds gunstig beoordeeld.
Dekkinvsmiddelen
13 V. Een der leden constateerde,dat voor dekking van het tekort
een verzwaring van lasten wordt voorgesteld van f 330.000.-,
terwijl aan reserves f 338.000.- wordt verbruikt,zonder dat
noemenswaardige bezuinigingen worden toegepast.
Een deel van deze reserve kon het hier aan het woord
zijnde lid bovendien geen echte reserve noemen,omdat de
f 521.000.- uit de opbrengst der Oorlogswinstbelasting slechts
voor een deel voer enkele groote objecten is gebruikt,
338-000.-,terwijl de rest is gebruikt voor allerlei posten,
uit de jaren 1927 en vroeger,die uit den gewonen dienst
Bijlage tot het verslag der handelingen van den gemeenteraad
van Leeuwarden,1935» BIJLAGE NO.19»
hadden moeten worden betaald,en er voorts zeker met een af
schrijving van 25% rekening dient te worden gehouden.
Verschillende leden konden zich met dezen maatregel niet
vereenigen.
A. Tegen de bewering,dat geen noemenswaardige bezuinigingen
zijn toegepast moeten wij bezwaar maken. Verwezen zij te
dezen naar de beantwoording van de punten 27 e.v.
Het bedrag van f 521.000.-,uit de Oorlogswinstbelasting
besteed,is gebruikt voor de delging van schulden voor de
objecten,vermeld op blz.356/7 van bijlage no.8 van 1928.
Met recht had voor deze objecten gedurende een termijn van
40 jaren kunnen worden geleend,zooals vóór dien tijd,en ook
nadien,door den Raad en hoogere Colleges steeds werd gedaan
en gesanctionneerd.
Wanneer nu voor deze objecten een leening op 30-jarigen
termijn wordt aangedaan,doet men daardoor aan geen enkel
principe eenig geweld aan en wordt het latere geslacht niet
zwaarder belast dan wanneer men in 1928 in eens tot een der
gelijke leening had besloten. Het nageslacht vrij te stellen
door zichzelf thans aanmerkelijk zwaarder te belasten,is
zeker nu niet als juist te erkennen.
V. Gevraagd werd of Burgemeester en Wethouders zich hebben
overtuigd,dat er eenige waarschijnlijkheid bestaat van
goedkeuring van een dergelijken maatregel.
A. Of de hierbedoelde maatregel de goedkeuring van hooger
gezag zal wegdragen,zal te zijner tijd,na de inzending van
de begrooting aan de Gedeputeerde Sraten,blijken.
V. Een lid vroeg waarom werd voorgesteld direct f 500.000.-
te leenen,terwijl voor deze begrooting f 250.000.- noodig is.
A. Wanneer het principe wordt aanvaard om het bedrag van
f 521.000.- wederom in de reserve op te nemen,zal er dekking
moeten worden gevonden voor de posten,welke in 1928 waren
aangewezen om uit den post Oorlogswinstbelasting te worden
betaald. Dit behoort dus ongeveer f 500.000.- te zijn,al is
directe opneming van het geheele bedrag niet geboden en al
zal dit dus op het meest gunstige tijdstip dienen te geschieden.
V. Eenige leden achtten den voorgestelden maatregel tot het
sluitend maken der begrootin0,door te beschikken over de
vroeger voor buitengewone uitgaven bestemde opbrengst der
oorlogswinstbelasting en in de plaats daarvan een leening
aan te gaan,bedenkelijk en onzakelijk.
Andere leden waren van oordeel,dat deze maatregel toelaat
baar is,omdat de uitgaven,welke indertijd op deze wijze zijn
gedekt,alle objecten betreffen,waarvoor geleend m£g worden.
A. Ons College vereenigt zich met het gevoelen der hier aan
het woord zijnde andere leden.
V. Vol0ens den aanbiedingsbrief bij de begrooting 193^ zou
van de gereserveerde opbrengst der oorlogswinstbelasting
f 100.000.- worden bestemd voor het jaar 1935- Op volgno.
175 wordt echter f 88.000.- in ontvang gebracht. Gevraagd
word waar hot verschil ad f-12.000.- is verantwoord.
Gevraagd werd verder of dit bedrag van f 38-000.- niet
j-te]d moest ..orden bij het aanvankelijk tok<-rt van f 561.000.-.