Om de zonodige continuïteit te verkrijgen en het regelmatig bouwtempo
te verzekeren, moet ook de Minister van Volkshuisvesting en Bouwnijverheid
zijn medewerking verlenen, wil de basisovereenkomst tot stand kunnen komen,
Zoals weet. geldt bij woningwetbouw een maximum bouwprijs (zgn. curve-
prijs), waarvan de minister zijn goedkeuring afhankelijk stelt. Zonder die
goedkeuring kan een complex niet gegund worden. Dit zou ten aanzien van de
systeembouv/ tot gevolg kunnen hebben, dat de continuïteit niet verkregen
werd en het geregelde bouwtempo gevaar liep.
Daarom is in de basisovereenkomst bepaald, dat, wanneer eenmaal voor
het eerste complex de curveprijs is behaald, deze niet meer belemmerend
op kan treden. Onthoudt de minister zijn goedkeuring aan de aanneemsom vaa
een volgend complex, dan wordt de aanneemsom bepaald door een Vaste Prijzen
Commissie (V.P.C.). Deze som is bindend voor alle partijen, ook voor de
minister. Het oordeel van de V.P.C. kan ook worden ingeroepen, als aannemer
en gemeente niet tot overeenstemming kunnen komen (artt. 8, 9 en 10). De
samenstelling van de V.P.C. is in de overeenkomst geregeld. Zijis voor het
gehele land gelijk.
Onthoudt de minister zijn goedkeuring aan de aanneemsom voor het eerste
complex, omdat deze som boven de curveprijs ligt, dan wordt de basisover
eenkomst van rechtswege geacht ontbonden te zijn (art. 7, lid 2).
ÏVij kunnen U mededelen, dat de minister verklaard heeft bereid te zijn,
zijn medewerking aan de uitvoering van de basisovereenkomst te verlenen.
De aannemer mag ingevolge de overeenkomst 5 i° van de met de post on
voorziene uitgaven verminderde aanneemsom als winst berekenen. Blijkt ach
teraf, dat meer winst is behaald, dan is deze voor 75 i° voor de gemeente en
voor 25 voor de aannemer. Is de winst lager, dan vindt geen verrekening
plaats. Een buiten elk der partijen staand deskundige accountant zal de
voor verrekening in aanmerking komende winstbedragen vaststellen (art. 14),
Alle geschillen, welke tussen partijen met betrekking tot de
basisovereenkomst of aannemingscontracten mochten rijzen, worden beslist
door een Commissie van Geschillen. De samenstelling van deze oommissie is
weer voor het gehele land gelijk.
Voor nadere bijzonderheden mogen wij U verder verwijzen naar de ont-
werp-overeenkomstdie bij dit voorstel is gevoegd.
2.» Het gebied.
Zoals reeds vermeld,ligt het in de bedoeling, de 1000 woningen, waarvoor]
de basisovereenkomst wordt gesloten, te bouwen ten oosten van de Archipel-
weg tussen de Egelantierstraat en de Groningerstraatweg. Het destijds door
voor dit gebied vastgestelde uitbreidingsplan heeft echter niet de goed
keuring van Gedeputeerde Staten verkregen. In overleg met de Gedeputeerde
Staten is dan ook voor dit gebied door Prof. Ir. J.H. van den Broek te
Rotterdam een nieuw plan ontworpen.
Dit plan is zodanig opgezet, dat hierin bepaalde eenheden (zogenaamde
units) voorkomen, die zich verschillende malen herhalen. In totaal komen
in het plan 8 van deze eenheden voor. Elke unit bestaat uit een gedifferen
tieerd woningtype, t.w. 36 eengezinswoningen,(lbkkjevsnPoi3blokjesvai8 woning®)
en 48 etagewoningen (2b]Qkken van 24 wairgen), welke zo zijn gegroepeerd, dat in het
midden van de unit een gemeenschappelijk speelterrein komt te liggen. Deze
opzet is mede gekozen met het oog op de voorgenomen systeembouw. Het be
hoeft onzes inziens geen betoog, dat de voordelen van systeembouw en con
tinuïteit in de bouw des te beter kunnen worden benut, wanneer hiermede
bij de opzet van het uitbreidingsplan rekening wordt gehouden.
Tussen de units zijn enkele terreinen gereserveerd voor gebouwen voor
bijzondere doeleinden, scholen en kerken en is ruimte gereserveerd voor de
aanleg van enkele groenpartijen, waarin vijvers zijn opgenomen.
Langs de Groningerstraatweg zijn enige flatgebouwen gedacht van 8 woon
lagen, welke gebouwen op ruime afstand van elkaar gelegen zullen zijn, met
daartussen gemeenschappelijke groenstroken met. parkeerruimte. Naar onze
mening leent de gedachte plaats zich goed voor enkele van deze markante
"gebouwen"
gebouwen, Meer zuidelijk in het plan is, haaks op de flatgebouwen aan de
Groningerstraatweg,nog een tweotal flatgebouwen godacht van zes woonlagen.
Voorts is in het plan een tweetal winkelgalerijen geprojecteerd met
daarboven woningen in 4 en 5 lagen. Getracht is deze galerijen eon zo gun
stig mogelijke plaats te geven.
Bij het wegenschema zijn de oost-west gerichte wegen van groter be
lang geacht dan de noord-zuid gerichte wegen. In de noord-zuid-vorbinding
wordt bij deze smalle strook voldoende voorzien door de stadsautoweg en
de weg aan de oostzijde van hot plan. In de oost-west-verbindingen moest
de aansluiting met de binnenstad worden gezocht. Daarvoor zijn naast de
Esdoornstraat en de Plataanstraat ook straten ontworpen in het verlengde
van de Robert Kochstraat en de Linnaeusstraat.
In totaal kunnen in dit plan 1276 woningen worden gebouwd, t.w402
eengezinswoningen (31,5 7-)» 42 onder- en bovenwoningen (3,5 cn 832
etagewoningen (65 /o)Hierbij moet worden opgemerkt, dat de etagewoningen
met uitzondering van de enkele hogere flatgebouwen, welke een lift zullen
krijgen, beperkt blijven tot drie woonlagen.
V/ij doen U deze betrekkelijk uitvoerige mededelingen, omdat dit plan
niot door Uw raad wordt vastgesteld. Wanneer namelijk niet binnen é6n jaar
na de niet-goedkeuring van een uitbreidingsplan een nieuw plan aan de
goedkeuring van Gedeputeerde Staten is aangeboden, moeten dezen zelf het
plan vaststellen.
Het ontv/erp-plan, alsmede een maquette van een unit, liggen bij de
stukken voor U ter inzage.
De gronden in dit gebied zijn na dc aankoop van de boerderij 't Heech-
terp (zie bijlage no. 85 van 1957) grotendeels eigendom van de gemeente.
Over enkele kleinere stukken wordt nog onderhandeld.
Het eerste gedeelte van de in het gebied gelegen straten is re-eds enige
tijd in uitvoering; voor het andere gedeelte stelde U in de raadsvergade
ring van 15 mei 1957, bijlage no. 106, een krediet beschikbaar.
V. De woningen.
Het ligt in het voornemen, dat alle woningen in het genoemde gebied
op grond van deze basisovereenkomst zullen worden gebouwdHieronder vallen
dus zowel eengezinswoningen als flatgebouwen met acht woonlagen en een
lift. Het is dc bedoeling, dat al deze woningen op voet van de Woningwet
worden gobouwd met toepassing van de Beschikking Bijdragen Woningwetbouw
1950. Dit impliceert, dat de voor dergelijke woningen geldende eisen om
trent inrichting en indeling zo nauwkeurig mogelijk moeten worden gevolgd
en dat bij de opzet naar de verlangde soberheid gestreefd zal moeten worden.
Het is voorshands de bedoeling, dat de gemeente de woningen zal laten
bouwen. Wij achten het echter geenszins uitgesloten, dat van deze woningen
bepaalde complexen worden overgenomen door een of meer woningbouwcorporaties.
Als architect van de woningen treedt op het architectenbureau Van den Broek
en Bakema te Rotterdam, hetzelfde bureau derhalve, dat ook het uitbreidings
plan heeft ontworpenBij do opzet van do woningtypen moet mot het systeem terdege rekening
worden gehouden. Globale ontwerpen van de te bouwen woningen hebben wij
te Uwer oriëntering bij de stukken ter inzage gelegd. Bij de definitieve
uitwerking kunnen uiteraard nog veranderingen in deze ontwerpen wordon ge
bracht. Over de ontwerpen heeft een intensief contact met de gemeentelijke
diensten plaatsgehad .Omtrent de bouwkosten on dc huurpri j zen van de woningen
kunnen wij U nog geen mededelingen doen. Wij zullen er naar streven deze
zo laag mogelijk te houden.
Het ligt in onze bedoeling 1 september 1957 met de bouw van het eerste
complex, omvattende twee units (168 woningen) aan de noordzijde van de
Egelantierstraat te beginnen. In een van de volgende raadsvergaderingen
hopen wij U hiervoor de definitieve plannen besteksklaar tor vaststelling
te kunnen aanbieden.
"Wordt"
