No. 9826.
DE RAAD DER GEMEENTE LEEUWARDEN
Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 oktober
1957 (bijlage no. 264);
BESLUIT
I. in te trekken zijn besluit van 5 april 19 5 7 no. 4236, goedgekeurd
door Gedeputeerde Staten van Friesland bij besluit van 27 mei 1957) no.
28, tot verhuring van het pand Groeneweg no. 319 aan H.P. Caro, alhier;
II. met ingang van 1 november 1957 voor onbepaalde tijd te verhuren aan de
Coöperatieve Zuivelfabriek "De Goede Verwachting", gevestigd te Gilze
(N.B.), het pand Groeneweg no. 319» alhier, staande op het perceel,
kadastraal bekend gemeente Leeuwarden, sectie C, no. 2298, ter opper
vlakte van 110 ca, voor een huursom van 50,-- Per maand, en verder
onder de voorwaarden, vermeld in de bij dit besluit behorende outwerp-
huurovereenkomst
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering
van
Voorzitter.
Secretaris.
Beëindiging van de heffing van bruggeld.
Bijlage no. 265. Leeuwarden, 25 oktober 1957
Aan de Gemeenteraad.
De verordening tot heffing van bruggeld (gemeenteblad 1953» no. 17),
vastgesteld bij raadsbesluit van 29 april 1953» no. 4441» is tij Koninklijk
Besluit van 1 oktober 1953» no- 7» goedgekeurd tot 1 januari 1958-
Als uitvloeisel van de beperkte geldigheidsduur van deze verordening
worden wij thans geconfronteerd met de vraag, of de heffing van bruggelden
in de komende jaren moet worden voortgezet, of dat er redenen zijn, die
pleiten voor het afschaffen van deze rechten. Indien bij de beantwoording
van deze vraag uitsluitend wordt gelet op de financiële aspecten van het
vraagstuk, dan is het naar onze mening duidelijk, dat de gemeente Leeuwar
den bezwaarlijk tot het afschaffen van de bruggelden kan overgaan. De hui
dige krappe financiële positie van de gemeente laat het nu eenmaal niet
toe, dat anders dan in zeer bijzondere gevallen bestaande belastingbronnen
worden prijsgegeven. Van het tegenovergestelde is veeleer sprake. Ter be
perking van het begrotingstekort hebben wij, zoals U bekend is, ons genood
zaakt gezien U voor te stellen, de straatbelasting en de reinigingsrechten
niet onaanzienlijk te verhogen. Het tot dusver gevoerde beleid in aanmer
king genomen, zijn wij ons er dan ook terdege van bewust, dat voorstellen
om over te gaan tot het beperken of zelfs afschaffen van bestaande gemeen
telijke heffingen wel op zeer goede gronden moeten berusten. Na ampele over
weging zijn wij desalniettemin tot de slotsom gekomen, dat er aanleiding is
de heffing van de bruggelden te beëindigen.
In het verleden zijn de brug- en sluisgelden altijd gezien als bijdra
gen van de scheepvaart in de kosten van het aanleggen en onderhouden van
waterwegen en daarbij behorende kunstwerken. Deze rechten konden destijds
op ée'n lijn worden gesteld met de tolgelden, die van de gebruikers van
landwegen werden geheven.
De ontwikkeling in het landverkeer heeft er toe geleid, dat de voor
heen veelal bij particulieren in onderhoud en beheer zijnde wegen aan de
overheid zijn overgedragen, die,ter compensatie van de daarmede te haren
laste komende kosten, van het wegverkeer een belasting heft in de vorm van
motorrijtuigenbelasting, de heffing van accijns op benzine en olie en
straatbelasting.
In scheepvaartkringen wordt het onrechtvaardig geacht, dat, terwijl
het wegverkeer in de vorm van algehele heffingen bijdraagt in de kosten
van de aanleg en onderhoud van wegen, de scheepvaart specifieke heffingen
in de vorm van brug- en sluisgelden moet opbrengen boven.de algemene belas
ting, die zij thans, nu de tijd van de zeil- en stoomschepen voorbij is,
draagt in de vorm van accijns op benzine en olie,
In het algemeen genomen kunnen wij deze grief onderschrijven. Het en
kel belasten van de scheepvaart door middel van een heffing van accijns op
benzine en olie zal er toe leiden, dat de provinciale en gemeentelijke
overheden generlei bijdrage ontvangen in de te hunnen laste komende kosten
van onderhoud van waterwegen. Het vorenstaande is voor de provincie Fries
land dan ook aanleiding geweest, aleer tot afschaffing van de scheepvaart
rechten is besloten, zich er van te verzekeren, dat de provinciale huis
houding hiervan geen nadeel ondervindt.
De geldelijke compensatie, die de provincie van het Rijk ontvangt we
gens het gemis van scheepvaartrechten, doet aan de beweegreden van het
besluit tot afschaffing van deze rechten in principe niet af. Het besluit
tot afschaffing van de heffing van scheepvaartrechten voor de provinciale
waterwegen brengt naar onze mening echter consequenties mede voor de ge
meentelijke heffing van bruggelden. De belangrijkste bruggen der gemeente
liggen over de buitengrachten, die provinciaal vaarwater zijn. Indien deze
bruggen thans nog gebouwd moesten worden, dan zou van de zijde van de pro-
vincie
