Subsidies
Verschillende leden betreuren het,
dat de aanvragen om toekenning van
nieuwe of verhoging van bestaande
subsidies, behoudens enkele uitzon
deringen, niet gelijktijdig met ont-
werp-begroting kunnen orden behan
deld. Aan de mogelijkheid de nieuwe
aanvragen af te v/egen tegen de be
staande subsidies wordt hierdoor af
breuk gedaan.
Een lid zag met belangstelling uit
naar voorstellen tot het vaststellen
van normen voor de subsidiëring. Een
ander lid zou gaarne nader worden ge-
informeerd over het systeem, dat
burgemeester en v/ethouders bij de be
oordeling van subsidie-aanvragen in
hun onderlinge samenhang hanteren.
Haar ons gevoelen houden deze le
den er niet voldoende rekening mede,
dat de begroting voor 1958 eerst op
18 maart 1958 kon worden behandeld,
terwijl op 25 september j.l. de begro
ting voor 1959 reeds is aangeboden.
Dit heeft voor de ambtenaren van de
desbetreffende secretarie-afdeling,
die met do voorbereiding van het be-
grotingswerk is belast, tot gevolg ge
had, dat voor 15 juli geen verlof kon
worden opgenomen. Het bleek niet moge
lijk te zijn tegelijk met de voorbe
reiding van de ontwerp-begroting voor
1959, het afsluiten van de rekening
voor 1957 en het opstellen van de func
tionele begroting met rekening, in de
zelfde periode de vele subsidie-aan
vragen in behandeling te nemen.
Voorts menen v/ij te moeten opmerken,
dat het ons niet duidelijk is waarom
de raad t.z.t. bij de behandeling van
het voorstel tot toekenning, verhoging
of afv/ijzing van subsidies, de moti
vering van het desbetreffende voorstel
niet zal kunnen afwegen tegen de ge
dragslijn, die in de primitieve, be
groting t.a.v. de bestaande subsidies
is gevolgd.
Wij mogen deze leden verv/ijzen naar
ons antwoord op het seotieverslag van
de begroting voor 1958 van 4 maart j.l.,
v/aarbij met betrekking tot de subsi
dies en de normering hiervan het vol
gende is gesteld:
"De grondslagen van het bij de subsi
diëring gevoerde boleid in het alge
meen, dus los van de bestedingsbeper
king en van de ook overigens met het
oog op de begrotingspositie nodige be
perking, zijn zeer moeilijk te onder
kennen. Dit is een gevolg van de vrij
wel onbeperkte verscheidenheid in aard
en karakter der te subsidiëren instel
lingen en de door deze organen gedien
de belangen, waardoor het niet moge
lijk is daarvoor algemeen geldende
grondslagen aan te geven.
Niet alleen wordt op de prestaties van
de instellingen gelet, doch ook op
haar belang voor de gemeente, terwijl
de financiële positie mede bepalend is.
Er Y/ordt naar gestreefd, dat het ge
meentelijk subsidie zoveel mogelijk
het karakter heeft en blijft behouden
van aanvullende bijstand.
Teneinde de objectiviteit te bevorde
ren, streven wij er naar instellingen,
die op een gelijk vlak Y/erkzaam zijn,
naar eenzelfde norm te subsidiëren.
3. Enkele leden gaven uiting aan hun
grote teleurstelling over de vertra
ging, die het tot stand komen van de
nieuwe subsidieregeling voor de
Kruisverenigingen ondervindt.
Een lid vroeg de subsidie-aanvraag
van de Vereniging Helpt Elkander zo
mogelijk voor de aanvang van het jaar
1959 af te doen.
Andere leden vestigden de aandacht
op subsidieverzoeken ten behoeve van
gezins- en jeugdzorgwerk en van de
Vereniging Noordelijk Scheppend Am
bacht
Vraagstukken van algemeen beleid
Algemeen beheer
Stadhuis
1. Enkele leden vroegen, of burge
meester en wethouders voor de oplos
sing van het stadhuisvraagstuk in de
eerste plaats denken aan uitbreiding
van het tegenwoordige raadhuis, of
dat zij aan nieuwbouw op een andere
plaats de voorkeur geven.
2. Enige leden meenden, dat burge
meester en wethouders, voordat zij
met de voorbereiding der plannen
doorgaan, eerst een principiële uit
spraak van de raad dienen te vragen.
Daarbij zal de raad zich dan moeten
uitspreken, of hij de voorkeur geeft
aan totale nieuwbouw, aan uitbreiding
van het bestaande raadhuis, of aan
onderbrenging van de werkvertrekken
in een nieuw gebouw, met handhaving
van het tegenwoordige stadhuis voor
representatieve doeleinden.
Een lid vestigde de aandacht op de
mogelijkheid de stedelijke biblio
theek en het archief t.z.t. onder te
brengen in het gebouw, waarin thans
de Bumabibliotheek is gehuisvest, om
dat dit gebouw leeg zal komen, zodra
de nieuwe Provinciale Bibliotheek ge
reed zal zijn.
Voorts wordt een normering toegepast
voor de instellingen, waarvan het kos-
tenverloop, gegeven de omvangrijke
subsidie, die uit de gemeentekas wordt
genoten, voor de gemeente van belang
wordt geacht.
In de aanbiedingsbrief hebben wij
reeds toegezegd, dat de subsidiëring
der kruisverenigingen bij voorrang zal
worden behandeld. Uit de inmiddels ver
zamelde gegevens blijkt, dat de lasten
der kruisverenigingen sterk uiteenlo
pen en in onderling verband bezien
zich moeilijk laten normeren. Wij zul
len er naar streven, dat de subsidi
ering van de kruisverenigingen binnen
enkele maanden wordt afgedaan. Ook de
afdoening van andere verzoeken om sub
sidie uit de gemeentekas zal Y/orden
bespoedigd.
Indien na onderzoek mocht blijken,
dat de nodige ruimte bij het bestaande
stadhuis kan worden verkregen, dit
mede in verband met de sanering van de
binnenstad, geven v/ij vooralsnog de
voorkeur aan uitbreiding op of nabij
de huidige plaats van vestiging.
De voorbereiding van dit vraagstuk
is nog niet zover gevorderd, dat wij
terzake een voorstel voor een princi
piële uitspraak kunnen doen.