No. 296.
BE RAAD DER GEMEENTE LEEUWARDEN;
Gelezen een op 22 decern er 1961 ingekomen aanvrage van het be
stuur der Leeuwarder Schoolvereniging, alhier, om gelden uit de ge
meentekas te mogen ontvangen voor de aanschaffing van enig gymnas-
tiekmateriaal ten behoeve van het gymnastieklokaal aan de Sint An
thonys t raat, behorende hij de school bij haar in beheer (school voor
g.l. O.) 5
overwegende, dat de aanvrage voldoet aan de in art. 73 dor La-
gor-onderwijswet 1920 gestelde eisen;
dat door inwilliging van de aanvrage de normale eisen aan hot
geven van lager onderwijs te stellen, niet zullen worden overschre
den;
gelet op het advies van Burgemeester en 'Wethouders d.d. 11 ja
nuari 1962 (bijlage no. 16);
BESLUIT:
de gevraagde medewerking te verlenen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergaderir,
Voorzitter.
Secretaris.
Wijziging Studietoelageverordening
3ijlage no. 17. Leeuwarden, 11 januari 1962.
Aan de Gemeenteraad.
Ingevolge de Verordening inzake tegemoetkoming in studiekosten kan aan
een ambtenaar een tegemoetkoming worden toegekend in de kosten van voortgezette
studie. Artikel 3 van genoemde verordening bepaalt, dat de tegemoetkoming voor
de ambtenaar, die kostwinner is, niet meer dan 75$ en voor de ambtenaar, die
geen kostwinner is,niet meer dan 50$ kan bedragen van de in aanmerking komende
uitgaven, met dien verstande, dat de tegemoetkoming voor studieboeken wordt be
perkt tot een maximum van 75,-- voor een kostwinner en van 50,-- voor een
niet-kostwinner
In de praktijk is het maken van een onderscheid tussen kostwinners en
niet-kostviinners niet bevredigend geblekenDe categorie niet-kostwinners be
staat n.l. in het algemeen uit de jonge ambtenaren. Deze ambtenaren genieten
nog een betrekkelijk laag salaris en het betekent voor menigeen dan ook een
vrij zware last als hij 50$ der studiekosten zelf moet dragen. Intussen is het
voor de Gemeente van belang dat de studie juist onder de jonge ambtenaren
zoveel mogelijk wordt gestimuleerd, omdat zij ook in de toekomst over voldoende
vakbekwame ambtenaren moet kunnen beschikken. In navolging van vele andere
gemeenten achten wij het dan ook gewenst hei', onderscheid tussen kostwinners en
niet-kostwinners te laten vervallen
Een tweede punt. dat bij de huidige regeling niet geheel bevredigt, betreft
de loonbelasting en de prsmie'n ingevolge sociale verzekeringswetten - met name de
Algemene Ouderdomswet en de Algemene Weduwen- cn Wezenwet - die over de tegemoet
koming moeten worden betaald. Hoewol er ook andersluidende uitspraken zijn ge
weest moeten n.l. volgens de huidige stand van de jurisprudentie de tegemoet
komingen in do studiekosten in vrijwel alle gevallen worden aangemerkt als
loon in de zin van het Besluit op dc Loonbelasting 19^0Om aan de hierdoor ont
stane situatie, dat in feite médr dan 25$ der studiekosten voor rekening van de
ambtenaar blijft, een einde te maken, achten wij opneming van de bepaling, dat
eventueel verschuldigde loonbelasting en premi'én ingevolge sociale verzekerings
wetten voor rekening van de Gemeente worden genomen, aanbevelenswaardig.
Tenslotte achten wij het gewenst in de verordening oen bepaling op te ne
men welke ons de bevoegdheid geoft de uitkering van de tegemoetkoming te sta
ken of tc be'dindigen, wanneer de ambtenaar als gevolg van aan hem zelf 'te wij
ten omstandigheden niet geregeld of onvoldoende studeert en daardoor naar ons
oordooi niet in staat kan worden geacht de studie binnen de normale duur te
volbrengen. Het geval is n.l. zeer wel denkbaar, dat een ambtenaar in zo onvol
doende mate studeert dat het duidelijk is, dat hij het diploma niet zal behalen.
In zodanig geval moet naar onze mening de mogelijkheid bestaan de uitkering van
dc tegemoetkoming te staken of tc beëindigen. Bovendien zal de wetenschap, dat
de tegemoetkoming bij onvoldoende studiezin kan worden ingetrokken, preventief
kunnen werken. Op de studiezin zal door ons controle worden uitgeoefend, zonodig
door het inwinnen van informaties bij do studieleiding.
Bijgevoegde ontworp-verordening tot wijziging van de Studietoelageverorde
ning strekt tot hot aanbrengen van de bovenomschreven wijzigingen. Wij stellen
U voor tot vaststelling te besluiten.
De Commissie voor Georganiseerd Overleg kan zich blijkens haar bij de
stukken overgelegd advies met dit voorstel verenigen.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
A .A.M. van der Mculen, Bur er, r.
do Jong, Secretaris.
Verzonden 19 januari 1962
