Wijziging verordening als bedoeld in do artikelen 9, 10 en 4p der Drankwet
(Staatsblad 1951, no. 476).
Bijlage no. 00. Leeuwarden, juli 1962.
Aan de Gemeenteraad
Naar aanleiding van het on pre-advies in onze handen gestelde verzoekschrift
van de Bond van Coöperatieve Zuivelfabrieken in Friesland, d.d. 19 juni 1961,
delen wij U het volgende mede
Ten behoeve van de exploitatie van het aan deze Bond in eigendom toebehoren
de restaurant, gevestigd aan de Stationsweg, alhier, en genaamd "Onder de Luifel"
werd aanvankelijk een verlof A ingevolge de Drankwet, krachtens hetwelk zwak-
alcoholische dranken mogen worden verkocht, gevraagd. Op dit verzoek hebben wij
destijds afwijzend moeten beschikken, omdat de lokaliteit van de toen nog in
aanbouw zijnde inrichting niet zou voldoen aan de oisen, gesteld in de bij be
sluit van Uw Raad van 23 november 195-6 vastgestelde verordening, als bedoeld in
de artikelen 9, 10 cn 43 der Drankwet (Staatsblad 1931» no. 476). Daar voor het
verlenen van een verlof B (geldende voor de verkoop van alcoholvrije dranken)
geen beletselen aanwezig waren, werd enige tijd later aan de beheerder van het
restaurant, overeenkomstig zijn verzoek, een zodanig verlof afgegeven.
Teneinde te bereiken dat dit - naar hij stelt - voor Leeuwarden geheel
nieuwe type consumptiegelegenheid een zo gunstig mogelijke rol kan spelen ten
behoeve van het vreemdelingenverkeer en de bevordering van de "leefbaarheid"
van de provincie Friesland, acht adressant het van belang dat, ook wat de te
serveren dranken betreft, zoveel mogelijk aan de verlangens van het publiek kan
worden voldaan. Op grond hiervan zal hij gaarne zien dat de mogelijkheid wordt
geopend voor dit restaurant alsnog een verlof A te verkrijgen.
Zoals wij hierboven reeds opmerkten verzetten de bepalingen van de in deze
Gemeente van krach', zijnde Drankwet verordening zich tegen het verlenen van een
zodanig verlof. Dc lokaliteit van de inrichting heeft n.l. niet de in deze ver
ordening voorgeschreven hoogte van 5,5 meter. Dc verordening bepaalt verder, dat
aan de toonbank of het buffet in de lokaliteit voor de bezoeker geen zitplaats
aanwezig raag zijn, terwijl de toonbank- of het buffet zodanig ingericht moet
zijn, dat hot maken van een vertering met gebruikmaking daarvan niet mogelijk
is. Ook aan deze bepaling voldoet de bedoelde lokaliteit niet. Voorts is het ove
rigens zeor moderne ventilatiesysteem niet geheel in overeenstemming met de let
terlijke oisen van artikel 5 der verordening on bevat de inrichting niet een
afzonderlijke, aan tenminste 20 personen ruimte biedende, eetzaal, welke tevens
gelegenheid biedt voor vergadering voor tenminste 4-0 personen. Do mogelijkheid
tot het verlenen van ontheffing van deze oisen is niet aanwezig. Redenen waarom
adressant in zijn rekost Uw Raad verzoekt de onderwerpclijke verordening in die
zin te wijzigen, dat het verlenen van het gewenste verlof mogelijk wordt.
Gelet op de belangen welke deze verordening beoogt te beschermen, achten
wij het onjuist dat daarin met het oog op het verlenen van een verlof A voor een
incidenteel geval zodanige veranderingen worden aangebracht, dat de strekking
van do verordening wordt aangetastDeze verordening beoogt immers uiteindelijk
in deze Gemeente tot vergunnings- en verlofslokaliteiten te geraken, waarvan de
inrichting, wat ruimte, licht en luchtverversing en verdere accommodatie betreft,
zodanig is, dat zij geschikt zijn voor een verblijf, waarbij het drankgebruik
slechts van bijkomstige betekenis is.
Rekening houdende met de ontwikkeling, welke zich ook ten aanzien van de
inrichting van drankwetlokaliteiten voltrekt, komt het ons niettemin verantwoord
voor dat de mogelijkheid wordt geopend om de eisen van deze verordening enigszins
te mitigeren voor die gevallen, waarvoor zij minder geöigcnd blijken, zodat in we
zon geen aanleiding bestaat om tot weigering van de aanvrage over te gaan. Wij
donken hierbij aan de in de laatste tijd meer in zwang komende eetgelegenheden,
waar drankgebruik slechts bijkomstig is. Naar onze mening behoeft het, ook in
verband met do ratio van de cisonverordening, geen bezwaar te ontmoeten, om voor
dergelijke gelegenheden, bij de aanwezigheid van een luchtverversingsinstallatie