- 4 - I
Reserve straataanleg.
Voor een complex woningen bij de Hempeneerweg is een bedrag gestort I
ten behoeve van de aanleg van de zuidelijke parallelweg van de ringweg I
door 1t Aldl&n. Bit bedrag is voorlopig in oen reserve straataanleg ge- I
stort. I
Elcktricitel tab cdrij f
Algemene reserve.
Overeenkomstig do algemene beheersverordening voor de bedrijven wordt I
het voordelige exploitatiesaldo van het Elektriciteitsbedrijf, voor zover I
dit oen bedrag van 275-000,to boven gaat, in de reserve gestort. I
Voor de spanningswijziging wordt eon bedrag van naar raming ongeveer I
1.300.000,-- aan de reserve onttrokken. Gezien de geweldige uitbreiding I
van de investeringen in het Elektriciteitsbedrijf is het raadzaam de om- I
vang van de reserve vorder op t voeren.
Reserve aansluitkosten.
Be bijdragen van verbruikers voor inrichting van transformatorsta- I
tions en voor het aansluiten op het elektriciteitsnet worden in deze
reserve gestort. Be rente van de reserve komt ten goede aan de exploitatie.»
Gasbedrijf.
Al gem o li e rec rv
Sinds enkele jaren wordt de winst van het gasbedrijf voor zover deze
een bedrag van 125-000,-- (aanvankelijk 100.000,--) te boven gaat, I
gestort in de algemene reserve. Gezien de omvang van de investeringen in
het gasbedrijf cn de aanzienlijke uitbreiding die hieraan nog wordt gegeven
is verdere versterking van do reserve wenselijk. I
Reserve aansluitkosten.
De bijdragen van verbruikers in de aanlegkosten van dienstleidingen
worden in de reserve gestort. De rente van de reserve komt ten goede aan
de exploitatie.
Bijlage no. 2.
Grondbedrijf
Be gerealiseerde reserve wordt gevormd uit de winst die de Gemeente
bij verkoop ontvangt boven de kostprijs of boekwaarde.
De niet gerealiseerde reserve wordt gevormd door de waardering van
de in erfpacht uitgegeven grond boven ue kostprijs of boekwaarde. Deze
meerwaarde komt niet in geld beschikbaar zolang de erfpacht duurt. Met
het oog op do voortgaande waardeverandering is niet met zekerheid te
zeggen of deze op een bepaald moment aan het goed toegekende waarde ooit
reëel beschikbaar komt.
Dat de Gemeente in het Grondbedrijf bepaalde risico's loopt is
buiten twijfel, gegeven het feit dat de vraagprijzen voor de ii.it te geven
terreinen gebaseerd zijn op veelal geschatte bedragen voor aankopen, op
hoging, straataanleg:, rente, enz. Bij de jongste hercalculaties van di
verse kleinere grondplannen is dan ook gebleken, dat door kostenstijgingen
verliezen zijn of zullen worden geleden. Hier staat tegenover, dat op
andere grondplannen, veelal door snellere uitgifte ban aanvankelijk werd
verwacht en door de houw van meer woningen dan waarop aanvankelijk was
gerekend, overschotten zijn ontstaan.
Bovendien raag niet uit het oog worden verloren da: de gemeente
Leeuwarden, in het huidige ontwikkelingsstadium, zeer grote grondeom-
plexen in voorbereiding en uitvoering heeft (Bijenhof, Lèkkumèrend,
Bilgaard, Al dl an, industrieterreinen Van Harinxmakanaal en de Zwette,
Lekkum, Wijtgaard, ïïirdun). In doze complexen moeten tientallen miljoenen
worden geïnvesteerd in oen tijdperk waarin het loon- en prijspeil voort
durend stijgt en het vaststellen van kostendekkende vraagprijzen uiterst
moeilijk is.
Ter illustratie diene, dat in de jaren 1958 t/m 1 ''61 in het Grond
bedrijf voor een bedrag van rond f. 12.500.000,— is verwerkt. Be calcu
laties wijzen uit, dat in de grondplannen Bijenhof, LekkumerejidBilgaard,
Lekkum en Wijtgaard in enkele jaren rond f. 21.500.000,— moet werden
besteed.
In beginsel worden de gronden togen kostende prijs uitgegeven of
verkocht. Practisch altijd wijken de ramingen af van de werkelijke kosten.
Voordelige verschillen worden aan de reserves toegevoegd en nadelige
verschillen worden uit de reserves gedekt. Indien geen reserves aanwezig
zijn moeten nadelige verschillen uit de algemene middelen der Gemeente
worden betaald. Hot behoeft geen betoog, dat bij gebrek aan reserves in
het Grondbedrijf, eventuele verliezen op grondplannen, het evenwicht
in de gemeentebegroting belangrijk kunnen verstoren.
Be erfpachtsterreinen worden uitgegeven voor een periode van gemid
deld 70 jaar. De leningen waarmede de Gemeente do erfpachtsterreinen
financiert hebben een gemiddelde looptijd van 15-20 jaar, d.w.s. dat
gedurende de erfpaohtstermi jn do lening 4 a 5 maal moet worden vernieuwd,
waarbij de Gemeente afhankelijk is vr.r. de v/isselende omstandigheden op
de kapitaalmarkt.
Wij menen met het vorenstaande voldoende duidelijk te hebben aange
toond, dat de Gemeente in het Grondbedrijf, nog afgezien van conjunctu
rele invloeden, risico's loopt en dat reserves niet kunnen worden gemist.
Of de reserves voldoende zijn kan niet worden beoordeeld naar de
boekwaarde op eon bepaald moment. Gegeven do belangrijke bedragen die in
de komende jaren moeten worden geïnvesteerd, zijn wij van oordeel dat
een verdere groei van de reserves wenselijk is.
