Provinciaal Instituut verkeerden, werd gestaan op een zeer spoedige tot
standkoming van bedoelde stichting en van de te sluiten contracten. Bij
een en ander was uiteraard ook de Gemeente als exploitante van het Stads
ziekenhuis betrokken. Hoewel wij in beginsel geheel achter de bovenom
schreven plannen stonden, hadden wij tegen de in een geforceerd tempo ont
worpen statuten van de op te richten stichting en te sluiten overeen
komsten bezwaren. Aan het merendeel van deze bezwaren wilden de andere
hierbij betrokkenen wel tegemoetkomen. Over enkele punten liepen de
meningen echter nog uiteen, Het overleg hierover vergde tijd. Hoe zeer wij
oog hadden voor de druk der omstandigheden, die tot een snelle beslissing
moest leiden, wij achtten het ten enemale onjuist voor een termijn van ten
minste 40 jaar contracten aan te gaan, waartegen wij ernstige bezwaren
hadden. Bovendien zou de voor de Gemeente geldende procedure (voorstel van
Uw vergadering, raadsbesluit en goedkeuring van Gedeputeerde Staten) in
geen geval zo snel kunnen worden afgewikkeld als de besluitvorming van de
andere ziekenhuisbesturen en van het bestuur van het Provinciaal Instituut
mogelijk was. De andere partners wensten hierop niet te wachten en richt
ten op 4 april 1962 de Stichting Klinisch Chemisch Laboratorium Leeuwarden
op, welke stichting wordt beheerst door de bij de stukken voor U ter inza
ge gelegde statuten. Vervolgens werden overeenkomsten aangegaan tussen:
1deze nieuwe stichting enerzijds en de Vereniging "Het Diakonessenhuis
te Leeuwarden" en de "Stichting Sint Bonifatius Hospitaal" anderzijds,
waarbij de ziekenhuizen zich verplichtten hun klinisch-chemische onder
zoekingen zoveel mogelijk door de stichting te doen verrichten en de
stichting zich verplichtte do haar opgedragen onderzoekingen te doen
op een wijze zoals van een modern, goed geoutilleerd laboratorium mag
worden verwacht, een en ander onder de verder in het contract opgenomen
financiële voorwaarden;
2. de Stichting Provinciaal Instituut voor de Volksgezondheid en de nieuw
opgerichte stichting, waarbij de eerste aan de tweede voor 40 jaar de
voor het klinisch-chemisch laboratorium te bouwen verdieping verhuurde,
terwijl de beide zoeven genoemde ziekenhuizen zich borg stellen voor
een bepaald gedeelte van hetgeen de huurster alszodanig gedurende de
huurtijd van 40 jaar schuldig mocht worden aan de verhuurster.
Zowel in de statuten als in de overeenkomsten is er van uitgegaan,
dat de gemeente Leeuwarden als exploitante van het Stadsziekenhuis als
nog tot een en ander zal toetreden.
Het nader gepleegde overleg heeft er toe geleid, dat thans tussen de
andere partners en ons College overeenstemming bestaat. Wij achten der
halve nu de tijd gekomen, dat Uw Raad een beslissing neemt omtrent de
vraag, of ook onze gemeente zal deelnemen in de Stichting Klinisch-Che-
misch Laboratorium Leeuwarden en zal toetreden tot het contract hierboven
onder 1 omschreven. Daarnaast zal de Gemeente zich dan borg moeten stellen
voor de stichting voor een/zesde gedeelte van wat deze uit de huurovereen
komst aan het Provinciaal Instituut schuldig mocht worden.
Wij tekenen hierbij nog het volgende aan.
Zoals uit het vorenstaande reeds blijkt wordt de speciaal voor het
klinisch-chemisch laboratorium gebouwde ruimte door de stichting gehuurd
voor een termijn van 40 jaar. De huurprijs zal bestaan uit de werkelijke
kosten, t.w. rente en afschrijving, alsmede een evenredig aandeel in de
kosten van onderhoud en de zakelijke lasten van het totale gebouw.
Volgens de overeenkomst tussen de stichting en de ziekenhuizen, die
voor onbepaalde tijd wordt aangegaan, maar niet eerder kan worden beëindigd
dan op 31 december 2003, wordt het na afloop van het jaar blijkende na
delige exploitatie-saldo omgeslagen over de deelnemende ziekenhuizen naar
verhouding van de totalen van de ten behoeve van elk daarvan in het ge
meenschappelijke en het eigen laboratorium verrichte onderzoekingen, waar
bij de mate van ingewikkeldheid door toepassing van een puntenstelsel
mede bepalend is. De in het eigen Laboratorium gedane onderzoekingen worden
hierbij mede in aanmerking genomen teneinde concentratie van de labora
toriumwerkzaamheden zoveel mogelijk in de hand te werken. Met de verschul
- 3 -
digde bedragen worden verrekend de op basis van de geraamde bijdragen van
de partners bepaalde en in de loop van het desbetreffende jaar betaalde
voorschotten. N.aar op grond van een voorlopige exploitatieraming is be
rekend zal het door de gemeente te betalen aandeel op jaarbasis voor
1964 circa 13.000,-- belopen. Voor 1965 en volgende jaren moet in ver
band met een verwachte toeneming van het aantal laboratoriumonderzoekingen
op een geleidelijke stijging van genoemd bedrag worden gerekend. Deze
onderzoekingen zijn inherent aan de exploitatie van een ziekenhuis, zodat
ook verwacht mag worden, dat de kosten in de verpleegprijs kunnen worden
verdisconteerd.
Wij menen, dat het, gelet op de bovenvermelde voordelen ten volle
verantwoord is de financiële lasten en risico's, voortvloeiende uit deel
neming van de gemeente in de stichting en sluiting van de bedeelde con
tracten, te aanvaarden. Te meer achten wij dit het geval nu bij de oouw
van een nieuw gemeentelijk ziekenhuis met deze situatie rekening kan
worden gehouden, zodat op de kosten daarvan ongetwijfeld een grote be
sparing kan worden verkregen. Wij wijzen er verder nog op, dat verschil
lende van de aantrekkelijke aspecten van een gezamenlijk laboratorium
voor de gemeente des te sprekender zijn waar het stadsziekenhuis betrek
kelijk klein is. Tenslotte lijkt ons de totstandkoming van een dergelijk
goed-geoutilleerd en- geëquipeerd laboratorium ook een verrijking van het
wetenschappelijke apparaat van Leeuwarden als medisch centrum.
De statuten van de stichting geven ons College de bevoegdheid twee
leden van het bestuur te benoemen. Wij kunnen U meedelen, dat wij voor
nemens zijn t.z.t. de directeur en de administrateur van de Geneeskundige
en Gezondheidsdienst alszodanig aan te wijzen.
Op grond van het vorenstaande stellen wij U - onder mededeling, dat
de Financiële Commissie zich hiermee kan verenigen - voor te besluiten
overeenkomstig het bijgaande ontwerp.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
A.A.M. van der Meulen Burgemeester.
de Jong Secretaris.
Verzonden 11 oktober 1963-