moeilijk zou zijn de te ontwerpen woningen te bouwen tegen een prijs, die
voor de Minister van Volkshuisvesting en Bouwnijverheid acceptabel zou
zijn. Het aantal typen woningen in een buurteenheid zou naar zijn mening
te groot zijn, om tot een rationele bouw te kunnen geraken. Dit zou al
leen mogelijk zijn bij vergroting van de opdracht. Het is toen architect
Witteveen geweest, die na overleg met ons College en met instemming van
zijn principaal, de Woningstichting "Patrimonium", contact heeft gezocht
met het Architectenbureau Van den Broek en Bakema te Rotterdam. Het
resultaat hiervan is geweest, dat laatstgenoemd architectenbureau tevens
is ingeschakeld bij de ontwikkeling van de diverse woningbouwplannen.
Vervolgens menen wij goed te doen nog enige toelichting te geven
op de inschakeling van de Stichting Ratiobouw bij de voorbereiding
van de woningbouwplannen. Het was ons gebleken, dat de op basis van
het vastgestelde uitbreidingsplan in hoofdzaak berekende grondprijzen
in t Ielan dermate hoog waren, dat wij ons afvroegen, of het mogelijk
zou zijn deze te effectueren. Ter voorkoming van misverstand moet hier
bij worden opgemerkt, dat bij de gemaakte prijscalculatie rekening was
gehouden met de bouw van oen aantal eengezinshuizen, dat oen veelvoud
is van het aantal, dat sou kunnen worden gebouwd volgens de opzet van
het hoofdzakenplan en dat ook op zichzelf een hoog percentage uitmaakte
van het totale aantal woningen. Het aantal etagewoningen zou namelijk
aanmerkelijk worden beperkt. Om echter het opgevoerde aantal eengezins
woningen per buurteenheid niet weer voetstoots te mitigeren hebben wij
contact gezocht mot de op het gebied van de organisatie van de woning
bouw bekende Stichting Ratiobouw te Rotterdam. Mij kwamen daarbij tot
de conclusie, dat het met de door genoemde stichting voorgestelde orga
nisatie mogelijk zou zijn de grondkosten belangrijk te drukken, mede door
het tempo van het bouwrijpmaken van de onderscheidene bouwterreinen zo
veel mogelijk de synchroniseren met de bouwwerkzaamheden. Het is ons thans
gebleken, dat deze conclusie juist is geweest. Aan inschakeling van de
Stichting Ratiobouw waren overigens nog meer voordelen verbonden, zoals
het uitvoeren van de bouwplannen volgens een arbeidsbesparende methode,
hetgeen impliceert, dat onze Gemeente aanspraak zou kunnen maken op een
toeslag op het haar toegewezen contingent woningen van 25 'fo* Met het
oog op het door de huidige Minister van Volkshuisvesting en Bouwnijver
heid gepropageerde woningbouwbeleid achten wij het voorts een gelukkige
omstandigheid, dat de Stichting Ratiobouw bij de ontwikkeling van het
onderwerpelijke woningbouwplan betrokkc-n is.
Door samenwerking van de stedebouwkundigen, architecten, Ratiobouw,
aannemers, woningbouwcorporaties en Gemeente ontstond ten slotte, zoals
wij reeds in ons in dc aanhef genoemde voorstel schreven, een plan voor
de houw van 2089 woningen, bestaande uit twee typen eengezinswoningen en
meergezinswoningen, te bouwen volgens het U bekende splitlevoltype.
V/ij achten het in het kader van deze nota overbodig dit splitleveltype nog
eens te omschrijven, omdat wij zulks reeds eerder deden en U bovendien
reeds kennis nam van de hierop betrekking hebbende tekeningen. Bovendien
werden de plannen reeds in een vrij vroeg stadium uitvoerig toegelicht
door de drie architecten en een vertegenwoordiger van de Stichting
Ratiobouw. Wel willen wij er bij deze gelegenheid op attenderen, dat
voor dit type woningen ook van de zijde van beleggers bijzonder grote
belangstelling bestaat. Helaas heeft de Woningstichting "Patrimonium"
zich begin november j.l. als participante in het plan teruggetrokken.
De woningbouwcorporaties "Beter Wonen" en "Sint Joseph" bleven echter
met ons met enthousiasme streven naar een spoedige uitvoering van het
bouwplan. Zoals wij reeds mededeelden heeft de Minister van Volkshuis
vesting en Bouv/nijverheid gemeend zijn medewerking aan do realisering
van de eerste fase van 855 woningen vooralsnog niet te kunnen verlenen,
omdat de prijs voor deze woningen te veel afweek van de op zijn departe
ment berekende richtprijs.
Het behoeft wel geen betoog, dat de beslissing van de Minister
voor ons College een teleurstelling betekende, niet alleen omdat daar
door de realisering van een plan, waaraan zoveel tijd en moeite was be
steed, nog langer zou moeten worden uitgesteld,dan wel geheel achterwege
zou moeten blijven, maar ook omdat aldus geen uitvoering zou kunnen wor
den gegeven aan het voornemen nu eens woningen te bouwen met een hogere
woonwaarde, dan tot dusver gebruikelijk was. Toen ons dan ook in het be
gin van dit jaar ter ore kwam, dat de Minister van Volkshuisvesting en
Bouwnijverheid zich bereid had verklaard in princ'ipe genoegen te
nemen met een overschrijding van de berekende richtprijs met 5 vcor
een soortgelijk plan als h-t onze, uit te voeren in een andere Gemeente,
hebben wij gemeend te moeten nagaan of alsncg mogelijkheden aanwezig
waren om tot realisering van ons plan te komen.Wij vonden hiertoe te
meer aanleiding omdat ons was gebleken, dat een grote beleggingsinstel
ling, de N.V. Beheer- en Beleggingsmaatschappij "Immofund" te Rotterdam,
bijzonder veel belangstelling toonde voor bepaalde delen van hot ontwik
kelde woningbouwplan en wel in hot bijzonder voor de splitlevelwoningen
derhalve voor de middelhoge en hoge woongebouwen. Ons onderzoek bracht
aan het licht, dat participatie van genoemde belegger een re'éle mogelijk
heid was en dat gebruikmaking van deze mogelijkheid zou kunnen leiden
tot realisering van hot woningbouwplan.
Dc met genoemde maatschappij gevoerde onderhandelingen hebben ten
slotte geleid tot haar verzoek om voor haar rekening te mogen bouwen
alle splitlevelwoningen, geprojecteerd in de b>_ide onmiddellijk ten
oosten van de Dokkumer Ee te cre'éren buurt eenheden, alsmede in de beide
onmiddellijk ten noorden van de ringweg, gedachte buurteenheden, ten
westen van de Dokkumer Ee. Alle in deze buurteenheden gedachte middelhoge
en hoge woongebouwen zullen volgens deze opzet dus niet in de woningwetsec
tor worden gebouwd. Aangezien "Immofund" haar woningen zal moeten finan
cieren met geld, dat tegen een hoger percentage wordt aangetrokken dan
mogelijk is voor woningwetwoningen en voorts in de exploitatie van deze
woningen geen rijksbijdrage ontvangt, zal de huur van de particuliere
woningen hoger worden dan het geval is met do splitlevelwoningen, die
nog moeten worden gebouwd in do noordelijke oenheden, gelegen ten westen
van de Dokkumer Ee. Om oen huurverschil acceptabel te- maken acht do be
leggingsmaatschappij het nodig haar plan iets afwijkend tc maken van
het woningwetplan. Zij heeft de architecten daarom opdracht gegeven de
diepte van de voor haar rekening te bouwen woningen met 1 meter te ver
groten. Bovendien zal de uitvoering van haar woningen worden verfraaid.
Dit betekent echter, dat de tot dusver bestaande uniformiteit ten aan
zien van de splitlevelwoningen wordt verbroken. De serie woningen, welke
voor "Immofund" zal worden gebouwd is niettemin nog groot genoeg om ge
bouwd te kunnen worden volgens een arbeidsbesparende methode. De over
blijvende serie woningwetwoningen van het splitlevoltype in de evenbe-
doelde noordelijke buurteenheden werd echter te klein en moest volgens
de richtlijnen van de Stichting Ratiobouw een uitbreiding ondergaan.
Bovendien bleek het mogelijk elke groep van drie bijelkaar staande middel
hoge en hoge woongebouwen zodanig op te zetten, dat één woongebouw 4
bouwlagen zou tellen, één woongebouw 7 bouwlagen en het hoge woongebouw
evenals tot dusver, 12 woonlagen. Het plan, dat aldus is ontstaan, omvat
thans in totaal 2563 woningen. Voor het verkrijgen van een juist overzicht
mogen wij IJ verwijzen naar du bij de stukken voor U ter inzage gelegde
situatietekening, waarop wij de hoogte van de- diverse bouwblokken hebben
aangegeven, alsmede de sectoren, waarin de woningen zullen worden gebouwd.
De IT.Y. Beheer- en Beleggingsmaatschappij "Immofund" wenst voorts
voor haar rekening voor de verhuur te bouwen 146 eengezinswoningen over
eenkomstig het eerder aan Uw Raad overgelegde plan, zij het met een enigs
zins luxere uitvoering. Deze woningen zijn opgenomen in do tweede buurt
eenheid, gelegen onmiddellijk ten noorden van de ringweg en ten westen
van de Dokkumer Ee.
