- 2 -
1 december van het laatstverlopen kalenderjaar, onderscheiden
lijk zoveel twaalfden van 5 van de pensioensgrondslag op
het tijdstip van ontslag of ove-rlijden, als in het lopende
kalenderjaar maanden zijn verstreken, en anderzijds het in
het desbetreffende kalenderjaar op de bezoldiging ingehouden
spaarbedrag niet te boven gaan, mot dien verstande, dat voor
de berekening van bedoeld verschil een pensioensgrondslag,
die meer dan 12.000,-- bedraagt, slechts tot dat bedrag in
aanmerking wordt genomen;
b. in de overige gevallen: 15 van het van de spaarrekening op
genomen of daarop aanwezige bedrag, dan wel, indien de ambte
naar periodieke betalingen, als bedoeld in het vorige lid
onder a, sub 2, heeft verricht, van het uitgegeven bedrag,
bedoeld in dit lid onder a met inachtneming van de daar aange
geven beperking;
f. aan artikel 9 wordt toegevoegd een vierde lid, luidende als
volgt
4. Indien de ambtenaar op zijn verzoek ontslag is verleend in
verband met zijn huwelijk wordt de kennisgeving van het
ontslag, indien hij zulks verzoekt, gedurende zes maanden
van de dag van ingang van het ontslag opgeschort.
Artikel II.
Leze verordening werkt terug tot 1 januari 196-5.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering
van
Voorzitter.
Secretaris.
Super-onrendabele aansluitingen op de waterleiding en vaststelling Veror
dening op de heffing en invordering van een waterleiding-baatbelasting.
Bijlage no. 130-
Leeuwarden, 10 april 1964-
Aan de Gemeenteraad.
In het belang van een goede watervoorziening in onze gemeente, heeft
Uw Raad op 4 december 1965 besloten aan de N.V. Intercommunale Waterlei
ding Gebied Leeuwarden financiële medewerking te verlenen voor het tot
stand brengen van 58 super-onrendabele aansluitingen op de waterleiding.
Le N.V. I.V.G.L. deelde cns daarna mede, dat nog 2 percelen, t.w. Brédyk
56 te Virdum en Canterlanswei 5 te liiedum, onder dezelfde voorwaarden
kunnen worden aangesloten. Le van onze Gemeente gevraagde bijdrage ineens
overeenkomstig de "Algemene Regelen betreffende de aansluiting van
super-onrendabele gebieden" bedraagt voor deze percelen 841,--. Het
jaarlijkse exploitatie-tekort raamt de N.V. op ongeveer 185»
Wij zijn van mening, dat, nu aansluiting van deze percelen op het
waterleidingnet mogelijk is, de Gemeente haar medewerking aan het tot
standkomen van deze super-onrendabele aansluitingen behoort te verlenen
door het betalen van de gevraagde bijdrage ineens en door afgifte van de
garantieverklaring voor de exploitatie-tekorten.
Voor alle 60 super-onrendabele aansluitingen tezanen bedraagt de
contante waarde van de uitkering in eens en van de bij te passen exploita
tie-tekorten gedurende 55 jaar - op basis van een tekort van 2. 555»
per jaar en een rente van 4~kc/° - ongeveer 52.000,--.
In ons voorstel van 25 november 1965bijlage no. 550, deelden wij
U mede van oordeel te zijn dat het, ten einde een gelijke behandeling te
verkrijgen voor de onrendabele- en de super-onrendabele aansluitingen
aanbeveling verdient 75$ van de kosten der super-onrendabele aansluitingen
door middel van een belasting op de belanghebbenden te verhalen. Lit be
tekent, dat ongeveer 59*000,-- zal moeten worden verhaald.
Wij zijn van mening dat het verhaal dient te worden toegepast in de
vorm van een baatbelasting. Artikel 281 van de Gemeentewet bepaalt ter
zake, dat "wegens gebouwde of ongebouwde eigendommen en hunne aanhorig-
heden, die gelegen zijn in bepaalde gedeelten der gemeente - gedurende een
periode van ten hoogste dertig jaren, een jaarlijkse belasting geheven kan
worden naar grondslagen, volgens, welke een billijke bijdrage gevorderd
wordt in de kosten van door of met medewerking van het gemeentebestuur
tot stand gebrachte werken, waardoor deze eigendommen zijn gebaat."
Wil heffing krachtens genoemd artikel plaats vinden, dan moeten dus
gebouwde of ongebouwde eigendommen, die in bepaalde gedeelten van de
gemeente zijn gelegen, door met medewerking van de Gemeente tot stand
gebrachte werken zijn gebaat. Uit de geschiedenis van dit wetsartikel
en uit de jurisprudentie, die zich hierover in de loop der jaren heeft
gevormd, kan men concluderen, dat "het gebaat zijn" in artikel 281 van de
Gemeentewet betekent: het genieten van een bijzonder voordeel of het in
een bijzonder®oordelige positie gekomen zijn van een onroerend goed als
gevolg van het totstandbrengen van een werk.
Het openen van de mogelijkheid de percelen in de aangewezen gebieden
aan te sluiten op het waterleidingnet betekent dat deze percelen hierdoor
worden gebaat.
Bij de belastingheffing moet er voorts rekening mee worden gehouden
dat artikel 281 bepaalt, dat de belastingopbrengst een billijke bijdrage
moet vormen in de vorenbedoelde kosten. Een heffing, die niet uitgaat
boven 75$ van de kosten wordt door de Minister van Binnenlandse Zaken als
een billijke bijdrage beschouwd.
Aangezien het niet de bedoeling is om meer dan 75$ van de totale
kosten te verhalen, wordt ook aan deze cis voldaan.