No. 16747
DE RAAD DER GEMEENTE LEEWARDEN;
Gelezen hot voorstel van Burgemeester en Wethouders van 8 november
1967 (bijlage no. 349)5
BESLUIT:
gerekend met ingang van 15 november 1967* voor de tijd van één jaar, mot
stilzwijgende verlenging daarna van jaar tot jaar, aan de N.V. Fred v.d.
Werffgevestigd tc Groningen, te verhuren de op de bij dit besluit be
horende tekening roodomlijnd aangegeven lokaliteit, deel uitmakende van dj
gebouwen staande op het terrein van het Openbaar Slachthuis, gelegen aan
de Snekertrekweg, alhier, kadastraal bekend gemeente Leeuwarden, sectio
G, no. 1p229tegen een huurprijs van 8.750,-- en voorts onder de be
dingen, welke zijn opgenomen in de bij dit besluit behorende ontwerp-
huurovoreenkomst
Aldus vastgesteld in de Openbare Vergadering
van
Voorzitter.
Secretaris.
Openstelling van winkels op dinsdag 28 november 1967 van 18 tot 21 uur.
Bijlage no. 350 Leeuwarden, 8 november 1967*
Aan de Gemeenteraad.
Van de Commissie-centrumwinkeliers, de Leeuwarder Middenstandsraad en do
Raad voor het Grootwinkelbedrijf, in welke organisaties praktisch alle te Leeu
warden gevestigde winkeliers zijn vertegenwoordigd, zijn enige tijd geloden
ongeveer gelijkluidende verzoeken ontvangen, waarin gevraagd wordt ter gelegen
heid van de komende St. Nicolaasverkoop openstelling der winkels op dinsdag
28 november aanstaande tot 21 uur mogelijk te maken. Deze dag valt namelijk
buiten de in artikel 3, eerste lid, sub b, van de Winkelsluitingswet 1951 voor
extra-openstelling aangewezen periode van 29 november tot en met 4 december.
Als "tegenprestatie" willen genoemde organisaties zich dan verplichten hun
winkels vrijwillig te sluiten op zaterdag 2 december aanstaande om 18 uur. Als
motief voor dit gecombineerd verzoek wordt opgegeven, dat zaterdagavond 2 de
cember slechts een geringe omzet wordt verwacht (de Raad voor het Grootwinkel
bedrijf noemt deze avond voor zijn leden "bijzonder oninteressant") en voorts
dat openstelling op deze avond voor het personeel cm bijzoider zware belasting
betekent
Naar aanleiding van de onderhavige verzoeken delen wij U het volgende mede.
De bedoelingmn adressanten is, dat hun vrijstelling wordt verleend van het
algemeen verbod, vervat in artikel 2, sub c, der wet, om \inkels op werkdagen
na 18 uur voor het publiek geopend te hebben. Artikel 3, eerste lid, der wet
bepaalt, dat dit verbod -onder meer- niet geldt op 28 november -van 18 tot 21
uur, indien deze dag op een zaterdag valt en, gelijk hiervoor reeds werd ver
meld, in de periode van 29 november tot c-n met 4 december. Aangezien 28 novem
ber dit jaar niet op een zaterdag valt, kan dit artikel adressanten geen uit
komst bieden. Ook voorziet de wet niet in de mogelijkheid van ruiling (de ge
suggereerde "tegenprestatie").
In verschillende in de wet nader omschreven gevallen kan door Burgemeester
on Wethouders ontheffing worden verleend van de in artikel 2 der wet gestolde
verboden. De wet geeft ons College echter geen bevoegdheid in het onderhavige
geval ontheffing te ver-lenen. Ook de gemeenteraad kan in bepaalde gevallen ont
heffing verlenen van do hiervoor bedoelde verboden. Van belang is in deze het
eerste lid van artikel 11 der wet, luidende als volgt:
"De gemeenteraad kan voor ten hoogste eenentwintig door hem aan te wijzen werk
dagen por ja.ar vrijstelling van de in de artikelen 2,8 en 10 vervatte verboden
verlenen"
Do geciteerde bepaling, die reeds in do vorige, uit 1930 daterende, Winkel
sluitingswet voorkomt, heeft de laatste jaren in deze gemeente geen toepassing
meer gevonden. In de vijftiger jaren vond zij verschillende malen toepassing in
gevallen, die later in de verordening betreffende de .halvodagsluiting zijn ge
regeld en voorts ook, mede voor de avonduren, bij plaatselijke manifestaties
(braderie, feestwoek V.V.V. e.d.). In 1953 deed zich een soortgelijk geval voor:
toepassing voor zaterdag 28 november en zaterdag 19 december. Zoals hiervoor
reeds bleek, is voor eerstgenoemde dag thans bij de wet een uitzondering ge
maakt (sinds 1959)-
Wij zijn van mening, dat de unanieme wens van de plaatselijke winkeliers
organisaties om alleen voor dit jaar in verband mot de uit bedrijfsorganisa
torisch oogpunt ongunstige constellatie oen verschuiving in het bijzondere open-
stellingsrcgiom voor de St. Nicolaasweek aan te brengen, voldoende grond vormt
om toepassing aan de 21 dagen-bepaling to geven. De "tegenprestatie" van slui
ting der winkels op zaterdag 2 december zullen verzoekers geheel zelf moeten
regelen, daar de wet immers openstelling op die dag tot 21 uur toestaat. Opge
merkt zij nog, dat de vrijstellingen op grond van het eerste lid van artikel
11, anders dan die op grond van het tweede lid van dat artikel, niet behoeven