Verzoek om adhesiebetuiging aan een motie van de Raad der gemeente Purmerend.
Bijlage no. 107. Leeuwarden, 15 februari 1968.
Aan de Gemeenteraad.
Burgemeester en Wethouders van Purmerend hebben zich bij brief van 18 juli
1967 tot U gewend met het verzoek adhesie te betuigen aan een door de Raad van
de gemeente Purmerend aangenomen motie waarin \irordt geprotesteerd tegen de
zware druk, die door de Minister van Binnenlandse Zaken op de gemeenten, die eei
aanvullende bijdrage uit het gemeentefonds hebben gevraagd, wordt uitgeoefend
ten aanzien van de verhoging van de plaatselijke belastingen. In genoemde
motie wordt o.m. gesteld, dat de Raad van Purmerend van oordeel is, dat het
onbillijk is de gevolgen van een structureel begrotingstekortveroorzaakt
door taken van bovengemeentelijk belang, af te wentelen op de inwoners van de
gemeente
Bovengenoemd verzoek hebt IJ in Uw vergadering van 7 augustus 1967 om
advies in handen van ons college gesteld.
Aangezien het hier een niet urgente aangelegenheid van algemene financiële
aard betreft, hebben wij de afdoening hiervan bij de behandeling van de eerst
volgende gemeentebegroting op zijn plaats geacht.
Hoewel wij de inhoud van de door de Raad van Purmerend gevoerde discussies
over de verhoging van de plaatselijke belastingen - naar welke discussies de co-
tie verwijst - niet kennen, nemen wij aan dat deze betrekking zullen hebben ge
had op een opvoering van de tarieven der gemeentelijke belastingen tot de in
de ministeriële circulaire van 21 december 1966, nr. F 66/42358» genoemde
normen. Een fotocopie van die circulaire ligt ter inzage.
Be redelijkheid van een dergelijke richtlijn kunnen wij over het algemeen wel
inzien. Tegenover de aanspraken van de gemeenten op een redelijke voorziening
door het Gemeentefonds in de behoefte aan algemene middelen mag worden verlangd,
dat door de heffing van plaatselijke belastingen zoveel mogelijk wordt bijge
dragen in allerlei kosten, welke de gemeenten ten gerieve van haar inwoners
moeten maken.
Uit de bewoordingen van de motie van de Raad van Purmerend kan worden opge
maakt, dat die gemeente blijkbaar op grond van "taken van bovengemeentelijk be
lang" een aanvullende bijdrage heeft gevraagd. Yoor die taken wil men blijkbaar
de eigen inwoners geen belastingverhoging tot het in de ministeriële
circulaire vermelde niveau opleggen. Be motie geeft echter geen informatie
omtrent de concrete knelpunten in de gemeente Purmerend. Van de discussies in de
Raad van Purmerend, waarnaar de motie verwijst, is - zoals gezegd - geen ver
slag overgelegd. Of het in Purmerend werkelijk om bovengemeentelijke voorzie
ningen gaat, kunnen wij niet beoordelen.
In die situatie kan onzes inziens in redelijkheid niet worden verlangd,
dat aan een verzoek om adhesiebetuiging wordt voldaan. Adhesiebetuigen betekent
o.i. niet alleen dat men een oordeel uitspreekt over de algemene vage
strekking van de petitie, maar ook over de achtergronden van het ontstaan van
de misstanden, welke door het inwilligen van de petitie zouden kunnen worden
opgeheven. Nu omtrent deze achtergronden niets bekend is, stellen wij U voor,
de motie voor kennisgeving aan te nemen.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
J.S. Brandsma Burgemeester.
de Jong
Secretaris.