Deso oplossing word gekozen, öadat noest worden voldaan aan hot
wettelijke voorschrift, dat er in elke goneento oen ontvanger moet zijn, van
wolk voorschrift toen niet kon worden afgeweken, Da de wetswijziging is
een aantal gemeenten, net toepassing van het nieuwe artikel 127a van de
gemeentewet, overgegaan tot het afwijken van hot voorschrift dat er een ont
vanger moet zijn en tot het vaststellen van oon regeling voor een op de
afdeling financiën geïntegreerde financiële administratie van de algonone
dienst. Bij hot vaststellen van een dergelijke regeling - die do goedkeuring
van Gedeputeerde Staten behoeft - is over het algemeen gebruik gemaakt van
oen terzake door de Vereniging van Gemeente-accountants gemaakt ontwerp,
dat do instonning had verkregen van de chefs van de betrokken afdelingen
van de provinciale griffies. Uiteraard houdt deso instemming geen automa
tische goedkeuring in van do ingevolge artikel 127a dor gemeentewet door do
onderscheiden gemeenten vast te stellen verordeningen.
Gedeputeerde Staten zullen voor elke regeling afzonderlijk, rekening
houdend mot do plaatselijke omstandigheden, hun standpunt inzake goedkeuring
van do verordening moeten bepalen.
Bij hot ontworpen van de verordening en van de instructies voor do
comptabele en do kassier, die wij U hierbij ter vaststelling aanbieden,
hebben wij gebruik gemankt van de door de Vereniging van Gemeente-accoun-
xants opgestelde ontwerpen. Op enkele punten zijn in het hierbij gevoegde
ontwerp wat uitgebreider bepalingen opgenomen.
Voorgesteld wordt, dat ons college oen ambtenaar van de afdeling
financiën en belastingen - voor een goede scheiding van functies niet het
hoofd van do afdeling - zal moeten aanwijzen als comptabele, die verantwoorde
lijk is voor d.e organisatie van en voor hot bijhouden en doen bi jhouden van
de financiële administratie der gemeente, niet behorende tot een tak van
dienst ten aanzien waarvan artikel 252 dor gemeentewet is toegepast (de
gemeentelijke bedrijven). Voorts zullen wijindien U tot vaststelling van
do verordening overgaat, een ambtenaar van do afdeling financiën on be
lastingen als kassier moeten aanwijzen. Daarnaast kunnen voor bepaalde ont
vangsten en betalingen nog sub-lcassiors worden aangewezen.
Tot hot werk van do comptabele zullen ook taken behoren, die thans door
do afdeling financiën en belastingen worden verricht. De doublure op het ge
bied van do sccrotarierogisters en do ontvangorsgrootboeken zal in elk geval
vordwijnon.
:Ict ligt in ons voornomen als comptabele en kassier ambtenaren aan te
wijzen, die thans deel uitmaken van hot uit zeven personen bestaande op het
kantoor van de Gemeente-ontvanger werkzame personeel. Onder do niouwe
regeling sullen deze zeven ambtenaren in de afdeling financiën en belastingen
dor secretarie worden opgenomen. Deze afdeling zal dan 25 ambtenaren omvatten.
ITaast do bureauivan do comptabele en de kassier sullen dan één of meer
bureaus bestaan, year do z.g. financiële beheersfunctie wordt uitgeoefend.
Het werk dat daar verricht wordt omvat o.m. de begrotingsarboid, de
zorg voor de financiering mot kortlopend en langlopend gold, do werkzaam
heden op hot gebied van do financiële verhouding met het Dijk, subsidie-
aangelegenheden, do voorbereiding van nieuwe projecten voor zoveel deze van
financiële aard zijn en de gemeentelijke belastingen.Ook ligt het in ons
voornemen dat do afdeling Financiën en Belastingen meer aandacht zal be
steden aan de financiële planning. Een globaal organisatieschema van deze
secretarie-afdeling is bij do stukkon tor inzage gelegd.
Tevens doen wij U hierbij toekomen voorstellen tot het wijzigen van do
Verordening betreffende de controle op hot geldelijk beheer en do boekhouding
van de ontvanger en van de andere met geldelijk beheer en boekhouding be
laste ambtenaren en van do Algemene Bchocrsverordening. Deze verordeningen
dienen, indien zich kunt verenigen mot ons voorstel inzake do financiële
administratie, aan de nieuwe situatie te worden aangepast.
Het ligt verder in ons voornomen U binnenkort een voorstel te doen tot
het introkken van do verordening betreffende hot centraal kasbeheer, in
welke verordening bepalingen zijn opgenomen inzake de rekoning-courant-
vorh'oudingon mot banken enerzijds en mot do gemeentelijke bedrijven oti andere
instellingen. Hot is do laatste jaren gebruikelijk, dat voor de rekoning-
courant-ovoroonkomston mot banken afzonderlijke raadsbesluiten worden genomen.
Ook voor oen aantal instellingen die over een rekening-courant crediot
van de Gemeente kunnen beschikken, zijn in de afgelopen jaren afzonderlijke
raadsbesluiten genomen. Gelijktijdig met ons voorstel tot hot intrekken van
do verordening betreffende hot centraal kasbeheer zullen wij U voorstellen
voor allo bestaande rckcning-courant-vorhoudingen met "andere" instellingen
afzonderlijke raadsbesluiten te nemen die voldoen aan het voorgestelde
artikel 24 van de verordening met betrekking tot do financiële or
ganisatie en het kasbeheer van de algemene dienst der gemeente.
De districtsverificateur van het bureau voor verificatie en financiële
adviezen van do vereniging van IToderlandsc C-omoentcn lean zich, blijkens zijn
bij do stukken overgelegde briÊf,met de nieuwe regeling en do opgestelde
concept-verordeningen en instructies verenigen.
Onder mededeling, dat do,Financiële Commissie zich hiermede kan ver
enigen, stollen wij U voor te besluiten overeenkomstig de hierbij gevoegde
ontwerp-bosluiton.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
J-.S. Brandsma Burgemeester.
de Jong Secretaris.
UW: -I .BfcBVWTv i
