-15-
"T'T- ssmbmbs
14
Bij uitgifte der terreinen in bestemmingsplannen keert het
grondbedrijf aan de algemene dienst het in de uitgifteprijs
begrepen bedrag wegens algemene omslag uit. Dit bedrag wordt
bij de algemene dienst der gemeente in de reserve voor
openbare werken gestort.
Over de reserve wordt regelmatig beschikt voor dekking ineens
van de kosten van kleinere werken. Een overzicht van de
mutaties in de reserve over de jaren 1963 t/m 1968 ligt
voor U bij de stukken ter inzage. V/ij merken daarbij nog op,
dat ten aanzien van enkele werken reeds tot uitvoering ten
laste van de reserve voor openbare werken heeft besloten,
doch dat deze werken nog niet zijn uitgevoerd omdat de finan-
verband
200.000,--
200.000,—
100.000,—
300.000,—
ciering nog niet is geregeld. V/ij noemen in dii
a. het maken van een brug over de Bonkevaart
b. het verbeteren van de Tijnjedijk
c. inrichten speelplaatsen in het Bilgaard
d. niet door subsidie of uit opbrengst van
te verkopen terreinen te dekken kosten
van wegaanleg tussen Oldehoofsterkerk
hof en Wissesdwinger
Het uitvoeren van werken ten laste van de reserve voor open
bare werken zou normaliter geen invloed mogen uitoefenen
op de gewone dienst van de gemeentebegroting. Dat doet het
tot nu toe wel, omdat de rente van deze reserve niet op de
reserve wordt bijgeschreven, doch ten bate van de gewone
dienst van de gemeentebegroting komt. Wij willen van deze
gelegenheid gebruik maken daarin verandering te brengen door de
rente alsnog op de reserve te gaan bijschrijven, hetgeen
voor de gewone dienst van de gemeentebegroting in 1970 een
inkomstenderving oplevert van 6c/j over 1.900.000,
114.000,
Reserve meerwaarde erfpachtsgronden grondbedrijf, groot
7.664.000,—.
Haast hetgeen wij over deze reserve reeds schreven op
pagina 4 van deze nota willen wij thans nog Uw aandacht ves
tigen op het volgende.
Volgens de begroting van het grondbedrijf voor het dienst
jaar 1970 bedraagt de boekwaarde van de in erfpacht uitgegeven
percelen 19.136.600,
Deze boekwaarde wordt gevormd door de grondwaarde die aan de
erfpachtspercelen is toegekend als grondslag voor de berekening
van de erfpachtscanons.
De productiekosten historische kostprijs) van deze erf
pachtsgronden bedroegen slechts 11.472.600,het verschil
tussen de historische kostprijs en de grondwaarde die dient
als grondslag voor de berekening van de erfpachtscanons ad.
7.664.OOO,is tot uitdrukking gebracht op de rekening
"reserve meerwaarde erfpachtsgronden".
De erfpachtsgronden zijn in overgrote meerderheid niet
eeuwigdurend, doch voor bepaalde perioden in erfpacht afge
staan. Een van de voorwaarden van vrijwel alle erfpachtscon
tracten is, dat de grondwaarde welke dient als grondslag voor
de berekening van de erfpachtscanon, tijdens de duur van de
erfpacht periodiek opnieuw moet worden vastgesteld. Ook bij
eventuele verlenging na afloop van het erfpachtsrecht zal
de grondwaarde opnieuw moeten worden vastgesteld.
De "meerwaarde" de waarde boven de historische kostprijs)
die dus op enig tijdstip voor een erfpachtsperceel wordt vast
gesteld is geen constant gegeven, doch berust slechts op een
schatting voor een bepaalde tijdsduur.
Door conjuncturele veranderingen of door andere oorzaken,
zoals verkrotting en sanering, van een bepaalde stadswijk,
kan de meerwaarde wijziging ondergaan en op een gegeven
ogenblik zelfs weer verloren gaan of omslaan in een "minder
waarde"
Bij verkoop van erfpachtsgrond tegen de grondwaarde die
dient als grondslag voor de berekening van de erfpachtscanon
of tegen een hoger bedrag wordt de meerwaarde gerealiseerd
en komt deze n contanten beschikbaar.
Bestemmingsreserves woningbedrijf, in totaal groot 3.282.000,
Tan het totale bedrag aan bestemmingsreserves ad 3*282.000,
is 3.043.400,gevormd krachtens voorschriften van de
Woningwet. De middelen van deze reserves mogen uitsluitend
in het belang van de volkshuisvesting worden aangewend.
Daarnaast zijn nog enkele niet-verplichte reserves en fond
sen gevormd tot een bedrag van 238.600,voor onderhoud
en vernieuwing van winkels, autoboxen, centrale o.ntennein-
stallaties, verwarmingsinstallaties, enz. enz.
Reserve sociale werkvoorziening, groot 619.000,
De stichting Leeuwarder Werkgemeenschap heeft indertijd met
de exploitatie van de sociale werkplaats aan de Mr. P.J.
Troelstraweg exploitatieoverschotten behaald.
Het ministerie van sociale zaken en volksgezondheid is toen
niet overgegaan tot verlaging van het rijkssubsidie, doch
heeft goedgekeurd, dat de exploitatieoverschotten werden
gereserveerd voor nieuwbouw door de stichting.
Bij liquidatie van de stichting is de reserve mee overgegaan
naar de gemeente (dienst voor sociale werkvoorziening).
Overeenkomstig de oorspronkelijke bedoeling zal van de reser
ve een bedrag groot 500.000,in mindering worden gebracht
op de stichtingskosten van de nieuwe werkplaats aan de James
Wattstraat. Het restant, groot f 119.000,kan worden aan
gemerkt als onderhouds- en vernieuwingsfonds.
Dergelijke fondsen zijn ook gevormd bij het slachthuis en de
veemarkt, bij de dienst voor reiniging en brandweer en bij
de dienst voor sport en recreatie. Te zijner tijd zal een
vernieuwings- en onderhoudsfonds eveneens moeten worden ge
vormd bij de dienst voor gezondheidszorg.
Reserves voor aansluitkosten energiebedrijven, totaal groot
1 .960.000,
Tolgons do leveringsvoorwaarden voor gas- en olectriciteit
moeten kleinverbruikers wier percelen alleen met gebruikma
king van extra lange dienstleidingen op het gas- en electri-
citeitsnet kunnen worden aangesloten, voor do dienstleidingen
die een bepaalde lengte te boven gaande kosten betalen.
Grootverbruikers kunnen naar keuze een jaarlijkse vergoeding
of een bijdrage ineens betalen als vergooding voor het ge
bruik van transformatiedrukregel- en meetapparatuur.
De bijdragen ineens, die krachtens vorengenoemde regelingen door
de energiebedrijven worden ontvangen, worden niet in minde
ring gebracht,op de, door de energiebedrijven verrichte
investeringen, doch worden gestort in een reserve voor aan
sluitkosten.
Do reserve voor aansluitkosten wordt gebruikt als financierings
middel door de algemene dienst der gemeente en levert dus als
zodanig "bespaarde" rente op. Deze rente komt ten bate van de
exploitatierekening der energiebedrijven. Daartegenover komen
ten laste van de exploitatierekening rente en afschrijving van
door de energiebedrijven gedane investeringen.
