- 2 -
Gelet op de kleine omvang' van het dorp, is dit een vrij hoog bedrag.
De begroting is echter sober opgezet en er is op gere'kend, dat er veel
door de bevolking zelf moet worden gedaan, waartoe men volkomen bereid
is
De geldlening ter groette van 210.000,-- met een looptijd van
25 jaar en tegen een rente van 8 5/8fo, koers kan worden aangegaan
met de Friesland Bank, alhier, onder garantie van de Gemeente. De gedane
aanbieding voldoet aan de eisen, welke aan door gemeenten te garanderen
geldleningen worden gesteld.
Van de Gemeente wordt tevens een jaarlijks subsidie gevraagd tot
het bedrag van rente en aflossing van de aan te gane geldlening'. Het
eerste jaar zullen deze lasten 26.520,-- bedragen. Tengevolge van de
jaarlijkse aflossing zal dit bedrag (i.e. de rente) elk jaar met
725?-- teruglopen. Na 25 jaar is de lening geheel afgelost. Een
terzake verleend gemeentelijk subsidie kan worden opgevoerd voor de
uitkering sociale zorg uit het gemeentef ondswaardoor 80van het
subsidie kan worden gedekt. Aangezien met ingang van 1971 deze subsidies
niet meer onder de uitkering sociale zorg uit het gemeentefonds vallen,
wordt verwacht dat voor de na 1 januari 1971 uit een in 1970 gedane
toezegging voortvloeiende verplichtingen de uitkering sociale zorg in
de vorm van een.afkoopsom zal worden ontvangen. Er kan daarom vanuit
worden gegaan, dat ten laste van de Gemeente zou blijven een bedrag van
5.310,--, welk bedrag geleidelijk aan vermindert. Met het toekennen
van het- gevraagde subsidie zou de Gemeente niet afwijken van de lijn,
welke ten aanzien van andere buurt- en dorpshuizen in de gemeente
wordt gevolgd.
Voorzover met behulp van investeringssubsidies niet een geheel schuldvrij
'gebouw werd verkregen, worden jaarlijkse kapitaalslastenvergoedingen
gegeven.
Voor de exploitatie van het dorpshuis op zich zelf worden dan geen
verdere subsidies meer verleend. Het is echter de bedoeling dat daarin
ook buurtwerk zal plaats vindén, waarvoor een deskundige buurtwerker
moet worden aangetrokken. Het is niet nodig een kracht met een volledige
dagtaak in te schakelen. Volstaan kan worden met een part-time kracht,
die bij het Centraal Orgaan kan worden aangesteld en te werk worden
gesteld in Wirdum. Zoals het Centraal Orgaan een werkeenheid in het
Nijlan exploiteert, kan het dit ook in Wirdum doen. Het buurtwerk valt
wel onder een exploitatiesubsidieregeling; zowel het Rijk als de
Gemeente subsidiëren het buurwerk.
Er is voor het buurtwerk nog geen officieel verzoek met begroting
ingediend, maar het is van belang, dat over de subsidiëring nu al een
principe-beslissing wordt genomen, omdat het buurtwerk en het dorpshuis
twee nauw met elkaar verband houdende zaken zijn en als één geheel
moeten worden beschouwd. Teneinde enig inzicht te hebben in de te ver
wachten uit te keren subsidies voor het buurtwerk, is een voorlopige
begroting opgesteld. Bij het opstellen van deze begroting is er vooreerst
van uitgegaan, dat liet dorpshuis een beheerder (die ook voor schoonhouden
enz. moet zorgen) aanstelt. Om. de exploitatie sluitend te krijgen,
moet er een huur worden opgebracht van 24-000,-- per jaar. Als ter
zake van de door de Gemeente te ontvangen stichtingsnormvergoeding voor
hét gymnastieklokaal wordt gehandeld als hieronder door ons wordt
voorgesteld, mag worden gerekend op een huurvergoeding voor het school
gebruik van het gymnastieklokaal (bij deelname door zowel het openbaar
als het bijzonder onderwijs) van 6.000,-- per jaar.
Dit bedrag is voorzichtig geraamd. Het is zeer goed mogelijk, dat dit
voor verhoging vatbaar is.
- 5 -
De voor het buurtwerk verschuldigde huur moet dan op 18.000,worden
gesteld, waarbij in eerste instantie mogelijke andere huuropbrengsten
zijn verwaarloosd, omdat daarover nog heel weinig bekend is.
De subsidiabele lasten van het buurtwerk moeten dan worden geraamd
op 37«275>waarvan 12.425»personeelslasten.
Het Centraal Orgaan ontvangt een bijzonder rijkssubsidie, dat van 1971
af begint terug te lopen met 4% 's jaars. Het gemeentelijke subsidie
moet dientengevolge op grond van de geldende regeling worden geraamd
op °F/o van 12.425,en \°Jo van 24.850,-- is totaal ongeveer 2.220,--.
Aangezien de Gemeente de verplichting heeft het aflopende bijzondere
rijkssubsidie successievelijk voor haar rekening te nemen, stijgt het
gemeentelijke subsidie in de loop van 9 jaar geleidelijk tot 45% van de
personeelslasten en 40% van de overige lasten. Er moet dan worden gerekend
op een gemeentelijk subsidie van 15-600,-- voor het buurtwerk in
Wirdum.
De subsidies ten behoeve van het buurtwerk blijven ook na 1971
onder de uitkering sociale zorg uit het gemeentefonds vallen. Er kan
daarom terzake op een uitkering worden gerekend van 80%, zodat netto
ten laste van de Gemeente blijft? in het eerste jaar 425»oplopend
tot 3.O4O,na het 9e jaar.
De voör de Gemeente uit de subsidiëring met een kapitaalslasten-
vergoeding van het dorpshuis en uit de subsidiëring van het buurtwerk
voortvloeiende lasten in de loop der jaren zijn op een voor U ter inzage
gelegd overzicht aangegeven. Hieruit blijkt, dat de zwaarste lasten
vallen in het tiende jaar, n.l. in totaal 7.O4O,--.
Bij de gemaakte opzet moet de dorpsbevolxing zelf jaarlijks ongeveer
6.200,-- opbrengen.
Verwacht mag worden, dat het Ministerie van Cultuur Recreatie en
Maatschappelijk Werk welwillend zal staan tegenover een verzoek om
subsidie voor buurtwerk.
Met betrekking' tot het gebruik als gymnastiekzaal voor de scholen
in Wirdum delen wij het volgende mede.
Als de zaal voor lessen in de lichamelijke oefening aan leerlingen
van de plaatselijke scholen wordt gebruikt, behoeft die ruimte vooraf
de goedkeuring van de inspecteur van het lager onderwijs.
Bij de ontwikkeling van het verbouwingsplan is er overleg geweest met de
rijksinspecteur. Ook de gemeentelijke inspecteur is bij dit overleg
betrokken. Aangenomen mag worden dat de nodige toestemming voor het
gebruik zal worden verleend. De Gemeente kan dan aanspraak maken op een
rijksvergoeding in de stichtingskosten volgens de terzake geldende"normen.
Wij achten het billijk, dat deze vergoeding ten goede komt aan de
Stichting Dorpshuis, aangezien deze de verbouwingskosten betas.lt, waarin
begrepen de kosten van inrichten van het gymnastieklokaal.
Ook de kosten van instandhouding komen geheel voor haar rekening.
Op basis van de lesroosters van de Lagere scholen zullen 12 3/4
klokuren onderwijs in de lichamelijke oefening worden gegeven. Aangezien
er hier sprake is van een niet bij een lagere school behorend gymnastiek
lokaal, zal een vergoeding worden ontvangen van 12 3/4 x de stichtings-
40
normvergoeding. Hoe hoog deze stichtingsnormvergoeding zal zijn, valt
nog niet precies te bekijken. De Minister kan een ander bouwjaar dan het
stichtingsjaar van het gebouw in aanmerking nemen, indien ingrijpende
verbouwingen hebben plaatsgevonden. Er zal dus stellig een later bouwjaar
in aanmerking worden genomen, dan het oorspronkelijke bouwjaar van de
boerderij