In het verband van de naar onze overtuiging noodzakelijke maat
regelen ten behoeve van deze ontwikkeling van Leeuwarden past ook,
dat verschillende cultureel-sociale voorzieningen door het Rijk fi
nancieel met kracht worden gestimuleerd. Wij denken hierbij in het
bijzonder aan de totstandkoming van een concertzaal, een schouwburg
en een centrale sporthal, die aan de eisen van de tijd voldoen, ter
wijl in dit kader ook de elders in deze aanbiedingsbrief aangeduide
ideeën omtrent het onderbrengen van een stuk wetenschappelijk onder
wijs in Leeuwarden grote aandacht verdienen.
2Bestuurlijke verhoudingen.
We zien steeds meer, dat verschillende problemen, waarmee een gemeen
tebestuur wordt geconfronteerd, zich in hun draagwijdte of uitwerking
niet tot een en dezelfde gemeente beperken. Wonen, werken en recreëren
geschiedt door een steeds toenemend aantal personen in verschillende
gemeenten. Men is in zijn doen en laten minder plaatsgebonden.
Dit verschijnsel heeft op velerlei gebied consequenties: grotere
samenwerking op bestuurlijk gebied, snel toenemend verkeer, concen
tratie van vestigingsplaatsen van de werkgelegenheid, groeiend fo
rensisme e.d.
Daar komt voor Leeuwarden als provinciale hoofdstad nog bij, dat
heel wat aktiviteiten, die zich in deze gemeente afspelen, in steeds
sterkere mate hun invloed doen gelden in de gehele provincie of in
een groot deel daarvan.
Dit leidt tot ontwikkelingen, welke noodzaken het nemen van be
slissingen in grotere verbanden onder ogen te zien.
Tegelijkertijd zien we, dat er steeds meer de behoefte wordt
gevoeld betrokken te worden bij de besluitvorming omtrent het gebeu
ren in de eigen wijk, het eigen dorp, de eigen sector, enz.
Bij het te voeren beleid zal met deze ontwikkelingen, die som
tijds tegenstrijdig van aard kunnen zijn, rekening gehouden moeten
worden
3Beleidsplanning op langere termijn.
In steeds bredere kringen wordt de behoefte gevoeld om, naast de
jaarlijkse begroting van inkomsten en uitgaven, te beschikken over
een "beleidsplan", dat zich over meerdere jaren uitstrekt. In dit
beleidspla.n zal op systematische wijze moeten worden vastgelegd hoe
de toekomstige ontwikkeling der gemeente wordt gezien en welke midde
len moeten worden gebezigd om deze ontwikkeling te bevorderen en zo
evenwichtig mogelijk te doen verlopen.
