1$
•ii*Jr.
Aangaan van onderhandse geldleningen net de N.VBank voor Nederlandsche
Gemeenten te 's-Gravenhage
Bijlage no. 393. Leeuwarden, 27 oktober 1971»
Aan de Gemeentera.ac
Ingevolge artikel 2 van de Wet Kapitaaluitgaven Publiekrechtelijke
Lichamen wordt aan de besluiten van gemeenten tot het ramen van uitgaven
ten laste van de kapitaaldienst van hun begrotingen, behoudens uitzonde
ringen, door Gedeputeerde Staten der provinciën slechts goedkeuring ver
leend, indien de vaste financiering van de uit hoofde van deze uitgaven te
verrichten betalingen binnen een tijdvak van 15 maanden verzekerd is. Deze
vaste financiering zal, wanneer zij niet zal kunnen geschieden met ter be
schikking van.de gemeente komende middelen uit hoofde van bijv. opbreng
sten terzake van verkopen, moeten geschieden door middel van het aantrek
ken van geldleningen.
Sedert 4 december 19^5 zijn de Gemeenten niet meer vrij zelfstandig
op de kapitaalmarkt te opereren voor het aantrekken van middelen voor het
financieren van hun investeringen. Het ingang van die datum is namelijk de
zgn. centrale financiering in het leven geroepen» Deze regeling houdt in
dat de Gemeenten, behoudens door de Ministers van Financiën, van Binnen
landse Za.ken en van Verkeer en Waterstar.t, onder door deze bewindslieden
te stellen voorwaarden te verlenen ontheffing, slechts leningen met een
looptijd van langer dan cdn jaar mogen aangaan bij de N.V. Bank voor Ne
derlandsche Gemeenten te s-Gra.venha.geOm leningen te verkrijgen zullen
de gemeenten door tussenkomst van de colleges van Gedeputeerde Sto.ten van
hun provincies verzoeken hiertoe moeten indienen bij do Minister van Bin
nenlandse Zaken.
De verzoeken van ons college om geldleningen vloeien voort uit beslui
ten van Uw Baad tot het ramen van de nodige kredieten op de gemeentebegro
ting of op de begrotingen van de diverse takken van dienst voor het doen
van ka.pitaa.luitgaven (uitvoeren van werken, aankopen van eigendommen). Het
is een logische gang van za.ken, dat wanneer een aanbieding van een geldle
ning door de N.V. Bank voor Nederlandsche Gemeenten wordt gedaan, de ge
meente deze ook accepteert» Voorts worden de Gemeente door de Bank voor Ne
derlandsche Gemeenten regelmatig aanbiedingen gedaan van geldleningen voor
het consolideren van vlottende schuld. Deze schuld k-^n ontstaan door het
doen van uit.ga.vcn voor onderhanden zijnde werken na. de in de eerste alinea
genoemde termijn van 15 maanden en door kapitaaluitgaven, die een bedrag
van 25.000,-- niet te boven gaan.
Door de Bank wordt in de aanbiedingen een termijn opgenomen, waarbin
nen uiterlijk een gewaarmerkt afschrift van het door Gedeputeerde State-n
goedgekeurde raadsbesluit in het bezit van de Bank moet zijn. Veelal lukt
dit niet, mede omdat de genoemde termijn door de Bank vrij krap wordt ge
houden
Gelet op de situatie, waarin de Gemeente ten aanzien van de finan
ciering van haar kapitaaluitgaven verkeert en op het veelal niet kunnen
voldoen aan de eis van de Bank voor Nederlandsche Gemeenten om binnen oen
gestelde termijn een gewaarmerkt a.fschrift van het door Gedeputeerde Staten
goedgekeurde raadsbesluit in te zenden, heeft de Raad voor elk van de
jaren 1969, 1970 en 1971 een algemeen besluit genomen tot het aangaan van
geldleningen net de N.V. Bank voor Nederlandsohe Gemeenten, die do Gemeente
worden aangeboden in hot kader van de centrale financiering»
