i
- 2 -
2Invloed van de financiële positie op het beleid.
Verden wij vorig jaar bij de ontwerp-begroting reeds geconfron
teerd met een tekort, dat echter, aangezien het als van inciden
tele aard kon worden beschouwd, nog op verantwoorde wijze kon
worden gedekt door middel van een bijdrage uit de saldi-reserve,
thans is het beeld van inkomsten en uitgaven waarmede onze ge
meente in het komende begrotingsjaar rekening dient te houden,
van zodanige aard, dat wij voor het hieruit resulterende tekort
voorshands geen dekking kunnen aangeven.
Deze weinig rooskleurige financiële situatie heeft ons ernstig
doen bezinnen op de vraag in hoeverre de gemeente van bepaalde
tot nu toe door haar vervulde taken af zou moeten zien om alsnog
tot een sluitende begroting te geraken.
Ha ampele overwegingen zijn wij tot de conclusie gekomen dat van
een afstoten van taken geen sprake kan zijn.
Vel noodzaakt de benarde financiële situatie ons bij het aangeven
van nieuwe taken, meer dan wellicht in het verleden noodzakelijk
was, ons steeds opnieuw kritisch op te stellen.
Voor nadere financiële beschouwingen mogen wij U verwijzen naar
het desbetreffende hoofdstuk.
3. Beleidsplanning.
In de aanbiedingsbrief behorende bij de begroting voor het
dienstjaar 197*1 hebben wij het voornemen kenbaar gemaakt om,
naast de jaarlijkse begroting van inkomsten en uitgaven, te komen
tot het opstellen van een beleidsplan voor meerdere jaren, waarin
op systematische wijze wordt vastgelegd, hoe de toekomstige ont
wikkeling der gemeente wordt gezien en welke middelen moeten wor
den gebezigd om deze ontwikkeling te bevorderen en zo evenwichtig
mogelijk te doen verlopen.
Het ligt in de bedoeling te komen tot een integrale planning,
waarbij het in de toekomst te voeren beleid zo goed mogelijk
wordt gekwantificeerd.
Het meerjarenplan zal een periode van vier jaren omvatten.
Inmiddels is met de realisering van deze werkzaamheden begonnen.
Met de hoofden van Dienst, de afdelingshoofden van de secretarie
en de functionele Raden zijn terzake informatieve besprekingen
gevoerd. Dit overleg heeft er toe geleid, dat in de eerste fase
de financiële consequenties voor de komende vier jaren van de tot
nu toe reeds genomen beleidsbeslissingen worden opgesteld, alsme
de een raming van de verwachte ontwikkeling der middelen.