Financiële beschouwingen.
1Algemeen
De ontwerp-gemeentebegroting voor 1973 - waarin de batige en na
delige saldi van alle gemeentelijke bedrijven en diensten zijn
verwerkt - wijst inclusief een in de eerste wijziging verwerkte
correctie een nadelig saldo aan van 4-867.000,.De in boek
vorm aangeboden ontwerp-begroting vertoont een nadelig slot van
6.265.OOO,Laatstgenoemd bedrag is het resultaat op basis
van een door ons omstreeks 1 juli 1972 gemaakte veronderstelling
omtrent de hoogte der gemeentefondsuitkeringen voor 1973- Wij wa
ren n.l. genoodzaakt bij het samenstellen van de ontwerp-begroting
voor het komende dienstjaar uit te gaan van een veronderstelling
m.b.t. de hoogte der uitkeringen op grond van de Financiële Ver
houdingswet 1960, omdat op 1 juli - de datum waarop de hoogte
der uitkeringen volgens genoemde wet ter kennis van de gemeenten
dient te zijn gebracht - terzake nog geen mededelingen door de
Minister van Binnenlandse Zaken waren gedaan.
Eerst bij brieven dd. 14 juli 1972 - ontvangen 20 juli 1972 - en
dd15 juli 1972 - ontvangen op 24 juli 1972 - heeft de Staatsse
cretaris van Binnenlandse Zaken deze voor de samenstelling van de
begroting onontbeerlijke gegevens verstrekt. Uit deze brieven
bleek, dat onze veronderstelling niet geheel juist was en boven
dien, dat op het stuk van de uitkering voor de kosten van sociale
zorg weer (m.i.v. 1973) een zeer ingrijpende wijziging wordt aan
gebracht. Deze behelst in hoofdzaak:
a. een verwijdering van alle kosten van bijstand uit het onderdeel
sociale zorg van de algemene uitkering uit het gemeentefonds
vergoedingspercentage 80^)
b. opneming van de kosten van bijstand in een uitkering uit
's Rijks kas (vergoedingspercentage JOfo)
c. loslaten van het z.g. dakpansysteem (op basis van de werkelij
ke kosten in drie "oude" jaren) en invoering van een vergoeding
van QQP/o op declaratie-basis voor de nog in het uitkeringsonder
deel sociale zorg overblijvende (beperkte) kosten van sociale
zorg.
Een en ander, d.w.z. het aanpassen van de begroting aan de in de
circulaires dd. 14 en 15 juli 1972 verstrekte gegevens, betekent
voor onze gemeente voor 1973 een voordeel van naar raming
868.000,--.