Dit geschiedde in verband met het in exploitatie nemen van een
aantal nieuwe objecten en het uitbreiden van activiteiten in
een aantal bestaande sectoren.
Ook het instellen van raden en commissies heeft tot een uit
zetting van het personeel geleid. De hiervoor in de begroting
van 1975 opgenomen uitbreidingsvakatures zijn voor een deel
nog niet goedgekeurd en dus niet gerealiseerd.
Onvoldoende compensatie van loon- en prijsstijgingen door de uit
keringen uit het gemeentefonds en doeluitkeringen.
Mede tengevolge van de in de voorbije jaren opgetreden uitzet
ting van het personeelsbestand zijn de gevolgen van de opgetre
den sterke stijging van lonen en prijzen onvoldoende gecompen
seerd door de hiervoor ontvangen extra middelen uit het gemeen
tefonds en de doeluitkeringen en door de trendmatige bijstel
lingen van de eigen heffingen. Het personeelsbestand in onze
gemeente is kennelijk groter dan waarvan bij de berekening van
de compensaties uit het gemeentefonds wordt uitgegaan. Dit
leidde er toe, dat een deel van de personeelslastenstijging
moest worden opgevangen met de "ruimte voor nieuwe taken" die
elk jaar via het gemeentefonds beschikbaar kwam en komt. Ook
de zeer sterke prijsstijging moest praktisch geheel worden opge
vangen door de "ruimte voor nieuwe taken" in de gemeentefonds
uitkering. Een en ander leidt tot de conclusie, dat er in werke
lijkheid slechts weinig ruimte voor nieuwe investeringen en nieuwe
activiteiten is geweest!
Nieuwe investeringen en activiteiten.
In de afgelopen jaren heeft onze gemeente o.a. op grond van al
in een eerder stadium gewekte verwachtingen met betrekking tot
een sterke groei van het s-antal inwoners en een uitbouw van de
centrumpositie voor Friesland een aantal projecten versneld ter
hand genomen. De verwachte groei is evenwel uitgebleven. Het ge
volg is dat de uitgaven van de gemeente aanzienlijk stegen, ter
wijl de inkomsten aanmerkelijk minder groeiden. Wij denken hier
bij o.a. aan de sectoren cultuur, sport en recreatie, maatschap-
pelijke aangelegenheden, onderwijs, ruimtelijke ordening, open
bare werken en verkeer. Ook andere sectoren hebben in die ont
wikkeling gedeeld. Dit betrof echter de geheel of gedeeltelijk
"rendabele" sectoren, zoals volkshuisvesting, nutsbedrijven en
volksgezondheid,die een kleiner beslag op de algemene middelen
leggen
