Uitbreiding huisvesting Dienst Sociale Werkvoorziening.
Bijlage no. 296 Leeuwarden, 12 augustus 1976.
Aan de Gemeenteraad.
In het beleidsplan 1976-1980 maakten wij bij het onderdeel Dienst
Sociale Werkvoorziening reeds melding van een verwachte toeneming van het
aantal S.W.-werknemers van 324 (begroting 1975) tot 421 in 1976 en tot
465 in 1980.
In de begroting 1976 werd in dit verband reeds de huur van vervan
gende ruimte voor het Administratief Centrum geraamd.
Als gewijzigd beleid werd in genoemd beleidsplan vanaf 1976 rekening gehou
den met het stichten van een arbeidstfevalidatie afdeling (A.R.A.),
Het aantal hoofdarbeiders werkzaam bij de Dienst Sociale Werkvoorzie
ning bedraagt thans 73- Hiervan zijn er 43 werkzaam op het Administratief
Centrum. De maximale huisvestingscapaciteit van dit centrum bedraagt 45^
Aangezien het aanbod van hoofdarbeiders nog steeds toeneemt en het
bovendien in de bedoeling ligt het dienstenpakket van deze afdeling uit te
breiden, is een oplossing voor het huisvestingsvraagstuk van deze groep
werknemers uiterst dringend.
Een verbouwing van het huidige semi-permanente) gebouw biedt in dit
verband geen oplossing.
Besprekingen met de Gemeenschappelijke Medische Dienst in Leeuwarden
en de Rijksconsulent voor Complementaire Sociale Voorzieningen in Fries
land hebben inmiddels tot het inzicht geleid dat er een duidelijke behoef
te aan een .A.R.A.-vestiging bestaat. Dit mede als gevolg van het op 1 ok
tober a.s. in werking treden' van de Algemene Arbeidsongeschiktheidswet
(A.A.W.). Het accent zal hierbij moeten worden gelegd op het onderzoek
en opleiding inzake administratieve beroepen (hoofdarbeiders). In de be
staande A.R.A. te Heerenveen wordt namelijk slechts gerevalideerd in de
richting van handarbeid.
Een gecombineerde bouw van een Administratief Centrum met een A.R.A.
lijkt ons aan de hand van deze gegevens niet alleen de goedkoopste, maar
ook de meest praktische oplossing. Teneinde hierover meer zekerheid te
krijgen, achten wij nader onderzoek noodzakelijk. V/ij stellen voor een
voorbereidingskrediet van 16.000,beschikbaar te stellen voor het op
stellen van een programma van eisen en het maken van een voorlopig ontwerp.
Bij de opstelling van de begroting 1976 gingen wij er voorts vanuit
dat de verwachte groei van het aantal werknemers in de werkplaats zou kun
nen worden opgevangen in de huidige semi-permanente huisvesting van het
Administratief Centrum. De latere ontwikkelingen wijzen echter uit dat dit
niet mogelijk zal zijn. Berekeningen tonen namelijk aan dat tegen het einde
van 1976 de maximale bezetting van de werkplaats zal zijn bereikt. Door de
explosieve groei van het personeelsbestand, die wordt veroorzaakt door met
name de huidige werkloosheid, de aard van het aanbod voor plaatsing en het
geringer verlooppercentage ten opzichte van voorgaande jaren, zijn de
prognoses inzake het personeelsbestand in de meerjarenramingen reeds ten
dele achterhaald.
Naast een toenemend personeelsbestand brengt ook de aard van de huidige
werkzaamheden met zich mee, dat er steeds meer opslagruimte nodig is voor
halffabrikaten en eindprodukten.
Toepassing van de maximale en minimale normen van het Rijk houdt in
dat er momenteel in de werkplaats tussen de 295 en 316 mensen kunnen wor
den geplaatst. De huidige prognoses wijzen uit dat eind 1976 315 personen
geplaatst moeten kunnen worden.
Ofschoon er momenteel sprake is van een onderbezetting op de afdelingen
Varia, Machinale Houtbewerking en Houtmontage biedt dit geen oplossing voor
de bovengeschetste ontwikkelingen. Met name op deze afdelingen is de plaat
sing sterk afhankelijk van de aard van de handicap c.q. de capaciteiten
van de te plaatsen werknemers.
