Uitvoering van het Structuurplan voor de Binnenstad 1974-
Bijlage nr. 297 Leeuwarden, 12 augustus 1976.
Aan de Gemeenteraad.
Op 5 augustus 1974 hebt U het Structuurplan voor de Binnenstad 1974
vastgesteld. Een werkgroep onder leiding van de hoofddirecteur van de Dienst
Stadsontwikkeling heeft onsgerapporteerd over de wijze waarop aan dit
plan uitvoering kan worden gegeven. Kortheidshalve mogen wij naar de inhoud
van dit rapport, dat reeds in Uw bezit is,' verwij zen.- -
De werkgroep geeft in overweging op basis van het rapport thans een
aantal principiële beslissingen te nemen. Hieromtrent brengen wij het volgen
de onder Uw aandacht.
1Aanvaarding van het rapport als basis voor de uitvoering van het struc-
tuurplan. voor de binnenstad
Wij zijn van mening, dat het rapport in beginsel zeer wel kan dienen
als basis voorde uitvoering van het structuurplan. Desondanks menen vrij,
dat op een aantal punten de nodige voorzichtigheid moet worden betracht.
Wij denken daarbij in het bijzonder aan het financiële aspect van de onder
havige zaak. In de eerste plaats zij opgemerkt, dat de kostenramingen in
het rapport noodzakelijkerwijs zeer globaal zijn. De tot nu toe opgedane
ervaringen in het kader van de stadsvernieuwing leren dat de financiële
resultaten van stadsvernieuwingsprojecten eerder de neiging hebben tegen,
te vallen dan mee te vallen. Wij menen dan ook, dat de ten laste van de
gemeente blijvende kosten, afgezien van de prijsstijgingen die zich onge
twijfeld zullen voordoen, in het rapport aan de lage kant zijn geraamd.
Met betrekking tot de onderdelen van het financiële overzicht op bladzij
de XIV van het rapport merken wij het volgende op.
a. Rehabilitatieplahnen voorhet binnenstadsgebied.
Het door de gemeente te dekken nadelig saldo op rehabilitatie
plannen in de binnenstad wordt begroot op 1.200.000,per jaar. In
het kader van het beleidsplan 1976-1980 is voor alle gemeentelijke re-
habilitatièplannen ruimte geresex-veerd voor een jaarlijks nadelig
saldo van 1,030.000,Ir. het kader van het beleidsplan 1977-1981
zullen wij U bij wijze van beleidswijziging voorstellen rekening te
houden met een jaarlijks tekort van 1.50C.000,Mede gelet op het
belang van de realisering van een aantal urgente rehabilitatieplannen
in de "schil" rondom de binnenstad zal het niet mogelijk zijn het in
het rapportgeraamde tekort volledig ten laste van de gemeente te dek
ken. Het zal daarom noodzakelijk zijn het Rijk te verzoeken meer sub
sidie beschikbaar te stellen dan op grond van de huidige subsidie
regelingen mogelijk is. V/ij sullen een dringend beroep doen op de be
windslieden van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening de financiële
faciliteiten die het ontwerp van een Wet op de Stadsvernieuwing in het
vooruitzicht stelt zo spoedig mogelijk op Leeuwarden van toepassing
te verklaren en onze gemeente in staat te stellen het gewenste reali
seringstempo van de rehabilitatieplannen te verwezenlijken. Indien
het niet mogelijk zal blijken de' benodigde subsidies en extra-subsidies
te verkrijgen, zal onvermijdelijk moeten worden overgegaan tot bijstel
ling en temporisering van de in het rapport verratte planning.
b. Investeringen ten behoeve van de verkeerslussen.
Een van de belangrijkste beslissingen in het kader van het Struc
tuurplan voor de Binnenstad had;betrëkking op het invoeren van verkeers
lussen in de binnenstad. De werkgroep heeft de uit de realisering hier
van voortvloeiende investeringen die ten la3te van de gemeente blijven,
geraamd op 600.000,per jaar. In het kader van het beleidsplan
1977-1981 zullen wij U voorstellen de hiervoor benodigde ruimte te re
serveren.
t 4. J TVf