II-9-3
2Leeuwarden in provinciaal en noordelijk verband.
In het kader van de Verstedelijkingsnota is Leeuwarden samen met
Groningen en Emmen aangewezen als één van de drie groeipolen op het
gebied van de werkgelegenheid in het noorden. De naderhand verschenen
Nota Regionaal sociaaleconomisch beleid 1977-1980 en de deelnota's
in het kader van het ISP gaan inmiddels eveneens van deze functie uit.
Ook het in ontwikkeling zijnde Streekplan Friesland zal op dit uitgangs
punt moeten zijn geënt. De maatregelen die op grond van deze nota's
worden genomen, zullen moeten worden getoets en becommentarieerd aan
de hand van de erkende functie van Leeuwarden en de aldaar geconcentreer
de werkgelegenheid. Het uitgangspunt dient te zijn een versterkte vorm
van concentratie van werkgelegenheid op de drie groeipolen. De taak
stelling voor Leeuwarden ligt hierbij in de verbetering van de indu
striële structuur door het aantrekken van technologisch hoog ontwikkelde
activiteiten en een extra stimulering van de dienstensector, zowel in de
sfeer van de overheid en de niet-commerciële instellingen, als in de
commerciële sector. Het rapport van de werkgroep integrale planning,
deel 1, "het noorden in nationaal perspectief" (ISP rapport 11 a) deelt
deze visie. In dat zelfde verband bestaat het voornemen om-teneinde de
werkloosheid tot aanvaardbare proporties terug te brengen-in de
periode van nu tot 1980 ca. 20.000 extra arbeidsplaatsen in het noorden
te creëren. Rekening houdende met de concentratiegedachte zal hiervan
een belangrijk deel in Leeuwarden terecht moeten komen. Opgemerkt zij
hierbij dat, gelet op de prognoses van de werkgelegenheid op nationaal
niveau, hier sprake is van een duidelijk ambitieuse taakstelling, die
wil zij worden gerealiseerd een grote krachtsinspanning vergt en zeer
concrete maatregelen.
3Demografische aspecten.
Bij de ontwikkeling van het Streekplan Friesland wordt er tot dusverre
van uitgegaan dat op den duur de bevolking van Friesland zal groeien
overeenkomstig de binding van de natuurlijke aanwas. Hierbij is tevens
uitgegaan van een evenredige verdeling van de groei naar het aandeel
van de plaats in het inwonertal van de provincie en van een redelijke
mate van concentratie van de groei van het deelgebied Leeuwarden in
Leeuwarden. De taak stelling die Leeuwarden hieraan verbonden heeft,
bedraagt een groei van de bevolking met ca. 1per jaar. Op grond van
de voornemens op het gebied van de werkgelegenheid voor het gehele
noorden en de belangrijke functie daarin van Leeuwarden is een derge
lijke taakstelling strikt noodzakelijk. De gewenste groei van de
bevolking zal vooral opgevangen moeten worden in de stedelijke gebieden.
Dit in verband met het vergroten van het draagvlak van hooggekwalifi
ceerde diensten en voorzieningen, maar tevens met het oog op een zo
