J.S. Brandsma Burgemeester.
- 2 -
Rekening houdende met de sanering van een aantal woningen in een wijk
en het feit dat een deel van het woningbestand geen verbetering behoeft,
kwam bedoelde subsidieregeling er in de praktijk op neer dat gemiddeld
per twee woningen één woning verbeterd moest worden. Aan projectleiders
subsidie per te verbeteren woning was derhalve 500,beschikbaar.
Wij hebben het standpunt ingenomen, dat onder aftrek van genoemde subsidie
van 500,de projeetbureauxrendabel zouden moeten werken d.w.z.
dat zodanige tarieven in rekening moesten worden gesteld dat de bureaux
zichzelf konden bedruipen. Op basis van de gemiddelde investering van
14*000,per inwoner en 40 plannen per vaste medewerker betekende dit
voor de individuele woningverbeteraar een naar ons oordeel aanvaardbaar
bedrag van circa 500,
De Stadsvernieuwingscorporatie is het met ons standpunt niet eens. Zij
vindt de t.b.v. de bewoners komende bijdragen te hoog. Voor 1977 heeft
zij in strijd met onze opvatting lagere tarieven berekend.
Per 1 januari 1977 is een nieuwe woningverbeteringsregeling van kracht
geworden. Deze nieuwe regeling kende aanvankelijk geen mogelijkheid meer
van een projectleidersbijdrage bij particuliere "eigen" woningverbetering.
Mede naar aanleiding van kamervragen heeft de Staatssecretaris van Volks
huisvesting en Ruimtelijke Ordening de subsidieregeling voor project-
leiderskosten in de loop van 1977 gewijzigd. Voorwaarden waaronder dit
projectleiderssubsidie thans mogelijk is: Er moeten minimaal 20 plannen
ingediend worden en de investering per plan moet boven de 15*000,
liggen.
De laatste voorwaarde levert in de praktijk grote moeilijkheden op omdat
de bewoners (zo nodig is meerdere fasen) juist een investering doen
beneden de grens van 15*000,omdat bij zo'n investering een bijdrage
ineens (40%) mogelijk is, terwijl de bijdrage ineens bij een investering
van meer dan 15.000,verandert in een jaarlijkse bijdrage. De
bewoners geven de voorkeur aan een bijdrage ineens. Als gevolg hiervan
kan in de praktijk onvoldoende geprofiteerd worden van het projectleiders
subsidie. Wij zullen proberen deze beperking van het projectleiderssubsidie
in gunstige zin gewijzigd te krijgen.
Wij zijn wel van mening dat deze tegenvaller niet op de bewoners mag
worden verhaald. Wij stellen U daarom voor deze bijdrage voorshands voor
rekening van de gemeente te nemen. Deze bijdrage ad 500,per plan is
dan bedoeld de projectbureaux in de gelegenheid te stellen hun voor
lichtende en motiverende taak waar te maken. Deze bijdrage dient naar
onze mening per pand eenmalig te zijn ook al geeft de bewoner aan een
uitvoering van de woningverbetering in fasen de voorkeur.
Rekening houdend met deze bijdrage dient de Stadsvernieuwingscorporatie
haar tarieven o.i. verder op kortprijsbasis vast te stellen.
Met betrekking tot het te hanteren tarief merken wij het volgende op.
In de begroting gaat de Stadsvernieuwingscorporatie uit van 110-170
plannen. Wij zijn van mening dat bij een bezetting van de bureaux als door
de corporatie aangehouden, men in staat moet worden geacht op jaarbasis
160 plannen in te dienen. Dit aantal willen wij als taakstelling aan
houden.
De tariefstelling is dan als volgt:
kosten corporatie bij 160 plannen: per plan 1.545»
18% B.T.W. (thans volledig BTW plichtig)
af: 40% rijksbijdrage.
1!
242,—
1 *587,—
tl
634,—
955,—
ft
500,—
af: gemeentelijke bijdrage in voorlichting
Netto door bewoner te betalen 452i—
Ten opzichte van het tarief voor 1977 (netto 500,voor de bewoner)
betekent dit een geringe verlaging. Ten opzichte van de thans in strijd
met de door ons vastgestelde subsidievoorwaarden door de Stadsvernieuwings
corporatie aangehouden tarieven betekent dit bedrag echter wel een
verhoging. Bij een investering van 14*000,brengt de corporatie thans
n.l. 288,netto in rekening (incl. BTW). Een netto bijdrage van
gemiddeld 455?achten wij wenselijk. Differentiatie van dit tarief
naar grootte van investering in een eerste dan wel tweede fase, is
mogelijk. Wij stellen U dan ook voor een krediet van 80.000,beschik
baar te stellen 160 plannen x 500,)t.b.v. de projectbureaux. In
totaal derhalve voor het coördinerend bureau en de projectbureaux der
halve 211 .000,131 *000,80.000, Aangezien voorshands
niet gerekend mag worden op een substantiële rijksbijdrage in deze kosten
stellen wij U voor dit bedrag t.l.v. het fonds stadsvernieuwing te
brengen. Het is van belang duidelijke subsidievoorwaarden te stellen. Wij
verwijzen U naar de hierna in het besluit opgenomen voorwaarden.
Tenslotte merken wij nog op dat de corporatie blijkens de overgelegde ge
gevens voor 1977 de voor dat jaar toegekende bijdrage niet geheel heeft
gebruikt. Wij zijn van mening dat dit bedrag met de gemeente verrekend
moet worden. Gelet op het vorenstaande geven wij IJ in overweging, conform
het hierna afgedrukte concept-besluit, de stadsvernieuwingscorporatie voor
1978 financiële medewerking te verlenen.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
W.J.G. Reumer Secretaris.
