Voorts heeft de Staatssecretaris naar ons oordeel door zijn beschikking ge
handeld in strijd met enig in het algemeen rechtsbewustzijn levend beginsel van
behoorlijk bestuur, te weten het beginsel van rechtszekerheid, aangezien wij in
redelijkheid de wettelijke voorschriften volgend, erop konden en mochten ver
trouwen, dat een behoorlijk besturende overheid niet in strijd met de wet per
circulaire nadere voorwaarden stelt voor het realiseren van de bouw van een gym
nastieklokaal. Bovendien wordt in deze ciculaire vooruitgelopen op een toekom
stige wet, die alsdan terugwerkende kracht in nadelige zin heeft.
Tenslotte zijn wij van mening, dat de Staatssecretaris met zijn beschikking
onzorgvuldig heeft gehandeld. In de meergenoemde ciculaire van 7 juni 1979 is op
bladzijde 2, regel 16 e.v. bepaald, dat indien overwogen wordt anders te beslis
sen dan de aanvraag luidt, vooroverleg zal plaatsvinden met het bevoegde gezag.
Dit overleg, waarin het voorlopige standpunt van het departement zal worden me
degedeeld, biedt het bevoegd gezag de mogelijkheid de aanvraag met nadere gege
vens te ondersteunen dan wel de aanvraag te wijzigen.
De Staatssecretaris heeft zijn beschikking gegeven zonder de aangegeven pro
cedure in acht te nemen. Hierdoor is de gemeente in haar belang terzake geschaad.
Op grond van artikel 177 van de Gemeentewet dient de Raad te besluiten tot
het voeren van rechtsgedingen.
Op grond van artikel 9 van de Wet Arob dient het beroepschrift binnen dertig
dagen na de dag waarop de aangevallen beschikking is gegeven of geacht wordt ge
weigerd te zijn, te worden ingediend. De beroepstermijn is derhalve op 19 septem
ber j.l. verstreken. In verband hiermede hebben wij, gebruik makend van onze be
voegdheid op grond van artikel 209, sub 2 van de Gemeentewet, het beroepschrift
reeds aan de Raad van State toegezonden met de bemerking, dat Uw besluit ter zake
zodra mogelijk zal worden medegedeeld. Een exemplaar van dit beroepschrift is
voor U ter inzage gelegd.
Gelet op het vorenstaande stellen wij U voor te besluiten overeenkomstig het
bijgevoegde ontwerp-besluit.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
3.S. Brandsma, Burgemeester.
W.3.G. Reumer, Secretaris.
BESLUIT
Nr. 13.327.
DE RAAD DER GEMEENTE LEEUWARDEN;
Gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van 17 september 1980
(bijlage nr. 373);
gelet op artikel 177 van de Gemeentewet en artikel 7, eerste lid van de
Wet administratieve rechtspraak overheidsbeschikkingen;
bij de afdeling Rechtspraak van de Raad van State beroep in te stellen
I. tegen de beschikking van de Staatssecretaris van Onderwijs en Wetenschappen
van 19 augustus 1980, kenmerk B0/KL/MZP-606462 voor zover daarin goedkeu
ring wordt onthouden aan de bouw van een gymnastieklokaal te Lekkum.
II. In te stemmen met de inhoud van het door Burgemeester en Wethouders op
grond van artikel 209, sub r van de Gemeentewet ingediende beroepschrift.
III. Burgemeester en Wethouders te machtigen ter uitvoering van de onder I en II
genoemde besluiten alle handelingen te verrichten welke zijn vereist tot
het aanhangig maken van het beroep en het verdedigen van zijn standpunt te
dezer zake.
J Aldus vastgesteld in de openbare vergadering
van
Voorzitter.
Secretaris.
