Hoofdstuk 4 De feitelijke situatie vergeleken met de vuistregels.
4.1. Inleiding.
In dit hoofdstuk worden de inventarisatie uit hoofdstuk twee en de
vuistregels uit hoofdstuk drie met elkaar vergeleken. Zoals uit
het laatste hoofdstuk is gebleken, zijn verschillende typen
sociaal-culturele accommodaties, indien daarvoor geen vuistregels
beschikbaar waren, pro memorie vermeld. Dit betreft hoofdzakelijk
de horeca—voorzieningen en de kerkelijke bijgebouwen. Aangezien
een groot deel van vooral de laatstgenoemde ruimten veelvuldig
voor sociaal-culturele doeleinden gebruikt wordt door verenigingen
zullen deze ruimten wel worden vermeld.
ter buurt worden eerst de accommodaties behandeld waarvoor wel
vuistregels beschikbaar zijn. Vervolgens wordt de balans opgemaakt
voor de gehele wijk. Daarna worden de verschillende "pro memorie"-
accommodaties in de beschouwingen betrokken, teneinde een zo
volledig mogelijk zicht te krijgen op de beschikbare ruimten
ten behoeve van sociaal-culturele activiteiten. Daarbij wordt
niet aangegeven of de accommodaties op wijk- of buurtniveau
functioneren omdat dit voor met name horeca—voorzieningen en
kerkelijke bijgebouwen vaak moeilijk is vast te stellen. De
horeca—voorzieningen die duidelijk op stadsniveau van belang zijn,
zullen wel op dat niveau aan de orde komen.
In paragraaf 4*2. worden de stedelijke voorzieningen uit de
inventarisatie vergeleken met de vuistregels, voorzover aanwezig.
Per tabel wordt een type accommodatie belicht. In de eerste kolom
van iedere tabel staat onder "actueel" de huidige oppervlakte van
het type accommodatie in Leeuwarden^ in de tweede kolom de terzake
beschikbare norm. In de laatste kolom wordt het verschil tussen
de eerste en tweede kolom weergegeven in een "tekort" of een
"overschot"
Na elke tabel wordt de specifieke situatie betreffende daarin
genoemde voorzieningen nader uitgewerkt om tot een voor Leeuwarden
relevante balans te komen.
In paragraaf 4«3« worden de voorzieningen in wijk 0 behandeld op
dezelfde manier als op het stadsniveau. Daarna komen de buurten,
die deel uit maken van deze wijk aan de orde. Vervolgens wordt
een totaal overschot/tekort van deze wijk aangegeven, waarbij dan
- 78 -
ook rekening wordt gehouden met de niet genormeerde accommodaties.
In paragraaf 4.4» komt wijk 1 op overeenkomstige wijze aan de
orde. Paragraaf 4«5« doet dit voor wijk 2 en paragraaf 4*6. be
handelt wijk 3 met de daarbij behorende buurten.
Zowel op wijkniveau als op buurtniveau treden enige discrepanties
op met de indeling in typen accommodaties zoals die in hoofdstuk
2 is toegepast. In de landelijke normen wordt namelijk voor een
aantal gevallen niet uitgegaan van de accommodatieoppervlakte als
zodanig maar los daarvan van een aantal vierkante meters ruimte
die voor activiteiten benodigd is. Aangezien in dit rapport geen
inventarisatie is opgenomen van activiteiten moeten vuistregels
die zijn afgeleid van activiteiten ondergebracht worden in de
normering voor daartoe ge'éigende accommodatiesEr is dientenge
volge op buurtniveau een restcategorie "andere ruimten" gemaakt,
welke kan omvatten ruimten t.b.v. peuterwerk, bejaardensoos
creatieve handvaardigheid, jeugdclubs, verenigingslevenvergaderen
etcetera. Voor het actuele aantal vierkante meters zijn dan alle
voor dergelijke activiteiten geëigende accommodaties, voor zover
deze al niet eerder in een tabel zijn verwerkt, samengeteld,
behoudens de kerkelijke bijgebouwen en de horeca-voorzieningen.
Aangezien bedoelde activiteiten ook op wijkniveau plaatsvinden,
zou dit tevens op wijkniveau bestudeerd moeten worden. Het probleem
is echter, dat er voor deze activiteiten geen specifieke wijk-
accommodaties genormeerd zijn en dat ze vaak hun ruimte moeten
vinden in de buurt (of op het stedelijke niveau).
In paragraaf 4«7« komen tenslotte de dorpen in de omgeving aan
bod. Het inwonertal is veelal niet voldoende groot om dorpshuizen
en dergelijke accommodaties te rechtvaardigen. De specifieke
situatie en ook de landelijke verschuivingen, die optreden in
verband met de leefbaarheid van de kleine kernen, kunnen een
afwijking van de vuistregels terzake in deze gemeente rechtvaardigen
Het onderhavige hoofdstuk geeft slechts indicaties in hoeverre er
tekorten of overschotten aan bepaalde accommodaties zijn, toe
gespitst op de Leeuwarder situatie op stads-, wijk-, buurt- en
dorpsniveau.
