Omdat er nog geen volledige duidelijkheid bestaat over de op handen zijnde
decentralisatie verkeren de gemeenten in Friesland en de daar aanwezige organi
saties van buitenlandse werknemers in een onzekere situatie over de organisatie
en de financiering van het welzijnswerk in 1981.
Teneinde te voorkomen dat de reeds bestaande voorzieningen hiervan de dupe
worden is het gewenst dat onze gemeente, vooruitlopend op de situatie dat de de
centralisatie een feit is geworden, actief de in gang gezette ontwikkelingen sti
muleert en ondersteunt. Dit sluit bovendien aan op de beleidsvoornemens die ziin
neergelegd in het gemeentelijk beleidsplan voor de jaren 1981 - 1985.
De gemeentelijke bemoeienis dient zich daarbij te richten op voorzieningen van
verschillende aard.
a. activiteitensubsidie Marokkaanse Organisatie Noord-Nederland.
Het streven naar de behartiging van de eigen belangen onder de Marokkanen
in Leeuwarden heeft destijds geleid tot de oprichting van de Marokkaanse Orgam-
satie Noord-Nederland.
Over de wijze waarop in Friesland het welzijnswerk voor buitenlanders diende te
worden uitgevoerd ontstonden-meningsverschillen tussen de M.O.N.N. en de eerder
genoemde S.B.W.N.N. Dit had tenslotte tot gevolg dat de M.O.N.N. de subsidiere
latie met de instelling in Assen per 1 januari 1980 heeft verbroken.
Om de lopende activiteiten te kunnen voortzetten is door de M.O.N.N. voor
de periode september tot en met december 1980 bij de gemeente Leeuwarden een
subsidieverzoek ingediend voor een bedrag van 3.420,--. Het verzoek betreft
kosten voor maatschappelijke dienstverlening, sociaal-culturele activiteiten en
organisatiekosten
Teneinde het bestaande welzijnswerk voor de Marokkanen in Leeuwarden en de daar
mee samenhangende activiteiten, contacten, e.d. niet teveel te doen lijden onder
de overgangssituatie, stellen wij U voor met het subsidieverzoek in te stemmen.
Deze kosten kunnen binnen de gemeentebegroting 1980 worden gedekt t.l.v. de post
"onvoorzien". In verband met de administratieve samenwerkingsrelatie zal het sub
sidie worden verstrekt aan het Centraal Orgaan Leeuwarden ten behoeve van de
M.O.N.N.
Wij gaan ervan uit dat de kosten voor de activiteiten in 1981 en volgende jaren
kunnen worden betaald uit de in die jaren te ontvangen rijksbijdrage.
b. subsidieverzoeken Turkse organisaties.
Sinds enige tijd zijn de Turkse bewoners van Leeuwarden georganiseerd in
een tweetal verenigingen, t.w. de Turkse Arbeiders Vereniging Friesland en de
Turkse Kulturele Vereniging Leeuwarden.
Beide verenigingen onderhouden tot op heden nog een subsidierelatie met de eer
dergenoemde stichting in Assen. Omdat van rijkswege is afgekondigd dat de sub
sidiestroom voor activiteiten in 1981 via de gemeentelijke overheid zal lopen,
hebben beide organisaties via de S.B.W.N.N. voor dat jaar een begroting inge
diend bij onze gemeente.
De genoemde verzoeken tot bedragen van resp. 43.945,en 43.170,
hebben betrekking op kosten van sociaal-cultureel werk, educatief werk, recrea
tie, organisatie, e.d.
Naar aanleiding van de eerdergenoemde mededeling van de rijksoverheid dat
de gemeente in het kader van de voorgenomen decentralisatie subsidieaanvragen
kan indienen voor het jaar 1981, hebben wij de begrotingen die door de Marok
kaanse en Turkse organisaties reeds bij ons waren ingediend aan het ministerie
voorgelegd. Wij stellen U derhalve voor om de mededeling van het rijk inzake de
decentralisatie van het minderhedenbeleid in Friesland en de daarmee samenhan
gende ombuiging van financieringsstromen af te wachten alvorens tot behandeling
van de subsidieverzoeken over 1981 over te gaan.
Overigens merken wij nog op dat door het nog bestaan van een subsidierelatie
tussen de Turkse organisaties en de S.B.W.N.N. de Turkse groeperingen voor het
jaar 1980 nog kunnen beschikken over middelen op de begroting van de stichting
in Assen.
- 3 -
c. huisvestingslasten ontmoetingscentrum "Selam" over 1979 en 1980.
Door de S.B.W.N.N. is midden 1980 aan de gemeente Leeuwarden verzocht om
een deel van de huisvestingslasten tot een bedrag van 4.526,13 over 1979 voor
haar rekening te nemen. Dit in verband met het gebruik van een deel van het ont
moetingscentrum als gebedsruimte, waarvoor CRM niet bereid was subsidie te ver
lenen. De stichting heeft klaarblijkelijk nagelaten de hiermee gemoeide kosten
door te berekenen aan de gebruikers.
Tevens verzocht de eerdergenoemde stichting de gemeente Leeuwarden de huis
vestingskosten voor het ontmoetingscentrum over geheel 1980 ad 22.242,voor
haar rekening te nemen. Daarbij werd de mogelijkheid gesuggereerd om dekking
vcor deze uitgave te vragen bij het ministerie van CRM.
Beide verzoeken om een gemeentelijke bijdrage hebben betrekking op de pe
riode dat de S.B.W.N.N. als huurster verantwoordelijk was voor de exploitatie
van het ontmoetingscentrum "Selam". Het lijkt ons dan ook niet op de weg van de
gcneente Leeuwarden te liggen om de lasten over deze periode voor haar rekening
te nemen. Wij stellen U voor de ingediende verzoeken af te wijzen en de stichting
overeenkomstig te berichten.
Het gebruik van het ontmoetingscentrum "Selam" aan de Zuidergrachtswal heeft
ii het verleden tot conflicten tussen de verschillende groeperingen van buiten
landers geleid.
Met name onder de Turkse bezoekers manifesteerden zich politieke meningsver-
s hillen wat tenslotte uitmondde in de oprichting van de twee onder b. genoemde
v renigingen. Door deze wrijvingen is het ontmoetingscentrum "Selam" al geruime
t jd vrijwel uitsluitend in gebruik door de leden en bestuurders van de M.O.N.N.
De eerdergenoemde stichting in Assen heeft in het eenzijdige gebruik van
h t pand aanleiding gezien om de huurovereenkomst met het Gemeentelijk Woning-
fa drijf per 1 januari 1981 te beëindigen.
Door de onzekerheid over de toewijzing van de huisvestingslasten voor 1981
d >or CRM aan de gemeente Leeuwarden, dreigt de sociaal-culturele accommodatie
v>or buitenlanders in Leeuwarden weg te vallen.
Om zekerheid te bieden aan de groeperingen voor wie het ontmoetingscentrum is
bedoeld, stellen wij U voor de huisvestingslasten ad 23.150,--(huisvestingslasten
1980 4%) voor -het jaar 1981 voor rekening te doen komen van de gemeente Leeuwarden.
De huidige gebruikers dienen daarbij zoveel mogelijk te bewerkstelligen dat het ont-
iraetingscentrum door de verschillende buitenlandse groeperingen kan worden benut.
In de komende tijd zal blijken of de huisvestingslasten over 1981 kunnen wor
den betaald uit de eventueel te ontvangen rijksbijdrage.
Voor het subsidie is in de gemeentebegroting dekking aanwezig op de stelpost
'te verwachten activiteiten voor culturele minderheden" (volgnr. 570/6).
In verband met de administratieve samenwerkingsrelatie zal het subsidie worden
verstrekt aan het Centraal Orgaan Leeuwarden.
esubsidieverzoek Islamitisch Komitee Noord-Nederland.
Door de onlangs opgerichte vereniging Islamitisch Komitee Noord-Nederland
vorden pogingen in het werk gesteld om te komen tot de oprichting van een moskee
in Leeuwarden.
De gebedsruimte, waarvan tot nu toe in het ontmoetingscentrum "Selam" gebruik
vordt gemaakt, voldoet in meerdere opzichten (omvang, indeling, bereikbaarheid
e.d.) niet aan het gestelde doel.
Momenteel doet zich de mogelijkheid voor van een als moskee in te richten
oormalige opslagruimte aan de Zuidergrachtswal nr. 15, naast het huidige ontmoe-
ingscentrum.
- 2 -
cL huisvestingslasten "Selam" over 1981.
