16.
DE SURVEILLANCEDIENST
.3. Hieronder wordt beschreven hoe de surveillancedienst is
georganiseerd
17.
Wanneer men spreekt over de surveillancedienst wordt in het
algemeen dat gedeelte van het politiebedrijf bedoeld, dat
daadwerkelijk op straat en herkenbaar als politieman dienst
doet. Zoals uit het organisatieschema blijkt vallen echter
meerdere afdelingen onder de surveillancedienst.
De surveillancedienst is sinds kort duidelijk in opmars binnen de
Nederlandse politie. Was het vroeger vaak zo, dat het taakge
bied van de (algemene) surveillant in sterkte mate bepaald,
beperkt en begrensd werd door de taakomschrijvingen van de
'bijzondere' afdelingen, thans wordt in toenemende mate ge
poogd 'historische' specialisaties te integreren in de 'moeder-
dienst', de surveillancedienst. Meer en meer dringt het besef
door dat, juist door haar breed werkterrein, de surveillance
dienst niet slechts een springplank kan zijn naar een specia
listische afdeling waar het 'eigenlijke' werk wordt gedaan,
maar een dienst is die heel eigen op de meeste politiële taken
betrekking hebbende vaardigheden van de surveillant vraagt.
Ook ons beleidsplan geeft hieraan uiting, zo zal blijken.
Kenmerkend en tevens sterk bepalend voor de organisatie van de
surveillancedienst is het gegeven, dat de dienst, gezien de
taken van de andere afdelingen, 24 uur per dag paraat dient te
zijn. Deze taak legt de organisatie zware eisen op, die hun
invloed niet missen op het personeelsbestand. De eis van de
dag- en nachtbereikbaarheid legt beperkingen op aan de gewenste
efficiëncy, terwijl anderzijds rechtspositionele aspecten de
effectiviteit wel eens geweld aan kunnen doen.
Alvorens de huidige situatie te beschrijven is het voor een goed
begrip noodzakelijk in vogelvlucht het recente verleden te
overzien
Wij kunnen het recente verleden van de surveillancedienst als
'onrustig' beschrijven. Er heeft nleen enorme doorstroming
van personeel plaats gehad wat zich o.a. heeft geuit in de verjonging
van deze dienst. De categorie 'oudere hoofdagenten', de mensen,
die juist in deze tijd van verjonging de nieuwe collega's weg
wijs hadden kunnen maken, verdween vrijwel volledig uit de
surveillancedienst. Ook bij het kaderbestand zien we dit proces.
Daarnaast hebben we ontwikkelingen op het gebied van de techniek
(men denke aan ontwikkelingen bij de meldkamer en t.a.v. de auto
matisering) en de politiële hulpverlening (de wijkagent) een
duidelijke invloed op werk en organisatie van de surveillance
dienst gehad.
3 1. Doelstellingen van de surveillancedienst
De algemene doelstelling van de surveillancedienst, afgeleid
van de korpsdoelstelling, is:
het garanderen van een 24-uurs politiezorg, in repressieve
en preventieve zin, door een herkenbare aanwezigheid.
Deze zorg manifesteert zich op de volgende wijzen:
- er wordt assistentie verleend, indien daar om wordt verzocht;
- er wordt op diverse wijzen hulp en service verleend aan die
genen die daar redelijkerwijs aanspraak op kunnen maken;
- er wordt, door gericht op te treden,een bijdrage geleverd aan
het in stand houden van de rechtsorde.