Aanpassing van het woningbouwprogramma Camminghaburen
Bijlage nr. 279 Leeuwarden, 1 juli 1982
Aan de Gemeenteraad.
1. Inleiding
In de vergadering van 5 mei 1980 heeft U de nota Zuidelijk Plandeel
Camminghaburen vastgesteld.
In deze nota is onder meer de programmering en fasering van de woningbouw
voor dit plandeel aangegeven.
Dit woningbouwprogramma sluit niet meer aan op de huidige markt. Om stag
natie te voorkomen is het noodzakelijk dat een verschuiving plaats vindt van de
duurdere naar de goedkopere sectoren. Tegelijk daarmee dient de grondexploitatie
te worden herzien opdat nog tijdig de nodige aanpassing van zowel de grondprijzen
als de locatiesubsidie kan worden doorgevoerd.
In verband met de tijd die gemoeid is met de aanvraag en vaststelling van de
locatiesubsidie, dient de hercalculatie per 1 januari 1982 op korte termijn
te worden ingediend. Dat houdt in dat thans reeds beslissingen moeten worden ge
nomen over de aanpassing van het woningbouwprogramma voor Camminghaburen. Het voor
gestelde woningbouwprogramma voor Camminghaburen Zuid houdt enerzijds rekening met
de huidige inzichten en laat anderzijds ruimte voor nadere detaillering.
2. Achtergrond
De afgelopen jaren gaven ook in Leeuwarden een drastische terugloop van de
vraag naar nieuwbouw koopwoningen te zien.
Thans staat de ontwikkeling van premiekoop-B en vrije sector woningen nagenoeg
stil; de ontwikkeling van premie-A woningen loopt slechts weinig vlotter. Wij
zijn van mening dat gelet op de bestaande economische vooruitzichten het uitblij
ven van herstel van deze markt als structureel dient te worden beschouwd. De
Hoofdingenieur-directeur van de Volkshuisvesting in de provincie Friesland deelt
deze mening.
In de huursector doet zich eveneens een stagnatie voor in de vraag naar de
duurdere woningen. Voorts is er een toenemende behoefte naar de kleinere woning
(maximaal 3 kamers) merkbaar. Voor de woningwetbouw geldt sinds begin dit jaar
zelfs de eis dat in de nieuwe projecten het aandeel van woningen van maximaal
3| verblijfséénheden (provinciaal) tenminste 4-0% moet bedragen; dat percentage
zal de komende jaren nog kunnen worden verhoogd.
Aangezien kleine goedkope woningen praktisch alleen in gestapelde bouw zijn
te realiseren, brengt dit een aanmerkelijke toename van het aantal gestapelde
woningen met zich mee. Voor Camminghaburen wordt daarbij niet gedacht aan hoge
flats maar aan bebouwing in 2 tot A- a 5 woonlagen, veelal in de vorm van hoekop
lossingen.
Wij gaan ervan uit dat de Knelpuntennota niet tot conclusies zal leiden die
principieel van deze hoofdlijnen afwijken.
Zij worden bovendien bevestigd door de opstelling van de corporaties en andere
realisatoren; er is nauwelijks of geen interesse in het ontwikkelen van projecten
in de premiekoop-B en de vrije sector, noch in de dure huursector.
De geschetste ontwikkeling is in feite voor Camminghaburen niet nieuw. Bij
de ontwikkeling van vervangende projecten in diverse locaties in Camminghaburen
Noord en van nieuwe projecten c.q. programma's in het deelplan VIII B en voor
het centrumgebied is verschuiving van de koop naar de huursector en naar goedko
pere en meer kleine woningen al een vast patroon geworden.
