TOELICHTING
Algemeen.
Ingevolge het Inrichtingenbesluit (Stb. 1981, nr. 687) zijn de volgende
categorieën recreatie-inrichtingen aangewezen:
a. inrichtingen die worden gebruikt voor recreatieve doeleinden in de
"gevoelige" avond- en nachturen;
b. eethuisjes waar een radio of een luidspreker staat;
c. speelautomatenhallen;
d. dansscholen;
e. sportscholen;
f. muziekscholen;
g. terreinen voor het oplaten van modelvliegtuigen;
h. crossterreinen;
i. sportterreinen, pretparken e.d.
De gemeenten zijn verplicht voor deze aangewezen recreatie-inrichtingen
bij verordening regels te stellen met betrekking tot de wijze van inrichten
en drijven. Het Inrichtingenbesluit is niet van toepassing op recreatie
inrichtingen die vallen onder de werking van de Drank- en Horecawet of de
Hinderwet. Evenmin is het besluit van toepassing op krachtens artikel 16
van de Wet geluidhinder aangewezen categorieën van recreatie-inrichtingen.
Dit artikel heeft betrekking op inrichtingen die in een belangrijke mate
geluidhinder kunnen veroorzaken. Als zodanig zijn aangewezen terreinen, die
bestemd en ingericht zijn voor het in wedstrijdverband, ter voorbereiding
van wedstrijden of voor recreatieve doeleinden, rijden met bromfietsen,
motorvoertuigen of andere gemotoriseerde voertuigen en die als zodanig vijf
uur per week of meer in gebruik zijn.
De artikelen C81 t/m C89 bevatten regels inzake de wijze van inrichten en
drijven van recreatie-inrichtingen (artikel 11, sub b van de wet), terwijl
artikel C90 regels bevat inzake het ten gehore brengen van muziek of zang
en het in werking hebben van geluidsapparaten in horeca-inrichtingen
(artikel 11, sub a van de wet).
De artikelen C81 t/m C88 regelen het drijven en inrichten van de "zwaardere"
categorieën recreatie-inrichtingen (g t/m i), waarvoor een vergunningenstelsel
is gecreëerd.
Artikel C89 heeft betrekking op de "lichtere" categorieën aangewezen recreatie
inrichtingen (a t/m f), waarvoor een vergunning- of ontheffingstelsel niet
noodzakelijk wordt geacht.
Artikelsgewijze toelichting.
Artikel C80
Voor een deel zijn de begripsomschrijvingen overgenomen van het ingetrokken
artikel C68.
In verband met de uitbreiding van de regeling met betrekking tot de recreatie-
inrichtingen was opneming van een aantal nieuwe begripsomschrijvingen nood
zakelijk, zoals o.m. "Inrichtingenbesluit", "horeca-inrichting" en "andere
geluidgevoelige bestemmingen".
