2. Gezien de ernst van de economische situatie is het noodzakelijk
aan het werkgelegenheidsbeleid in het totale gemeentelijke be
leid dezelfde hoge prioriteit te geven als aan de stadsver
nieuwing
3. Het werkgelegenheidsbeleid wordt gericht op het behouden en ver
meerderen van voldoende, rechtvaardig verdeelde en menswaardige
arbeid, door een herstel van de economische bedrijvigheid te be
vorderen en door bijzondere aandacht te schenken aan de herver
deling van arbeid.
A-. Het werkgelegenheidsbeleid zal anderzijds worden gericht op de
opvang en herinschakeling van niet-beroepsmatig actieven. Hier
bij zal de nadruk liggen op scholing en verbetering van de toe
treding tot de arbeidsmarkt. Bij de door de gemeente geëntameer
de of gesteunde projecten zal prioriteit worden gegeven aan werk-
gerichte activiteiten.
5. Het sociaal-economisch beleid wordt gericht op versterking van
de structuur en van het niveau van de werkgelegenheid in kwanti
tatieve en kwalitatieve zin; op het geven van voorrang aan die
maatregelen, die de meeste (structurele) werkgelegenheidseffec
ten met zich meebrengen en op het geven van speciale aandacht
aan de zwakkeren op de arbeidsmarkt. Met name het stimuleren van
kleinschalige bedrijven is hierbij van belang.
In alle beleidssectoren zal de wijze, waarop de schaarser wor
dende middelen worden toegedeeld, alsmede de sectorale beleids
ontwikkeling zelf, nadrukkelijk getoetst moeten worden aan het
werkgelegenheidsaspect.
Nadere uitwerking
aDe relatie Gemeente - Bedrijfsleven
Via net planologisch beleid kan de gemeente grote invloed uitoefe
nen op het functioneren van de lokale samenleving en daarmee van
zelfsprekend ook op de economische bedrijvigheid. Het is dan ook
van groot belang, dat de economische en werkgelegenheidsbelangen
evenals in het verleden, ook in de toekomst in voldoende mate in
het planologsiche beleid van de gemeente worden afgewogen.
Het beleid zal er dan ook op gericht blijven, steeds voldoende, goed
gesitueerde ontsloten industrieterreinen ter beschikking te hebben,
evenals representatieve locaties voor kantorenbouw
Ter versterking van de centrumpositie van Leeuwarden op het gebied
van de detailhandel en ter optimalisering van de lokale distributie-
structuur, zal de aandacht gericht blijven op de ontsluiting van de
binnenstad, op de parkeervoorzieningen in de binnenstad en de infra
structuur in en rond de stad.
Er zal gestreefd worden naar een geregeld contact met alle gele
dingen van het bedrijfsleven. Overleg met organisaties en instel
lingen en andere overheden wordt in deze eveneens van cruciaal
belang geacht.
De promotie- en acquisitiefunctie van de gemeente zal worden uit
gebreid en geïntensiveerd. Dat zal onder andere gestalte krijgen
in samenwerking met de provincie en de drie andere grote gemeen
ten in Friesland.
Het voornemen bestaat om het toeristisch beleid te intensiveren.
Het staat buiten kijf, dat kleinschalige bedrijvigheid een grote
bijdrage levert aan de werkgelegenheid vanwege het relatief grote
belang van de productiefactor arbeid in dit soort bedrijven. Daar
zal dan ook speciale aandacht aan worden besteed. Daarnaast staat
het vast, dat een groot deel van de groei van de werkgelegenheid
zal moeten voortkomen uit nieuwe initiatieven.
Een belangrijk deel van de groei van de werkgelegenheid zal moe
ten komen uit het midden- en kleinbedrijf, waarbij nieuw op te
richten ondernemingen het leeuwendeel voor hun rekening dienen te
nemen
Het beleid ten aanzien van startende ondernemingen dient in Leeu
warden dan ook meer accent te krijgen. Daartoe zullen startende
ondernemers voor wie rijksregelingen niet van toepassing zijn en
wier initiatieven niettemin perspectief bieden, ook een beroep
kunnen doen op het gemeentelijk werkgelegenheidsfondsOok alle
andere middelen, die de gemeente ten dienste staan (begeleiding,
voorlichting, enz.) zullen in deze worden benut.
Tevens bestaat het voornemen, een Jonge Bedrijven Centrum (J.B.C.)
in Leeuwarden te realiseren. In dit J.B.C. zullen naast de gemeente
het provinciaal bestuur en de Kamer van Koophandel participeren.
Het is de bedoeling, ook het Leeuwarder bedrijfsleven bij dit ini
tiatief te betrekken. Het doel is het bevorderen en doen ontstaan
van zelfstandige en volwaardige ondernemingen.
Het J.B.C. zal zich in principe alleen richten op beginnende en/of
zeer kleine bedrijven, die bij voorkeur innoverende activiteiten
ontplooien en die potentiële mogelijkheden hebben om uit te groeien
naar een zelfstandig opererende en volwaardige onderneming. Deze
bedrijfjes kunnen zowel uit Leeuwarden als uit het omringende ge
bied afkomstig zijn.
De gemeente Leeuwarden heeft diverse initiatieven genomen om de
energiebesparing in deze gemeente te stimuleren. Afgezien van en
kele afronaende projecten is de energiebesparingsoperatie van de
gemeentelijke eigendommen voltooid. Het restant van net Fonds Ener
giebesparing (circa f 300.000,--) zal niet meer geheel nodig zijn.
Daarom is besloten, het grootste deel van de nog in het foncs aan
wezige middelen te bestemmen voor projecten en experimenten met be
trekking tot de toepassing van alternatieve energiebronnen bij ge
meentelijke eigendommen.
- 2 -
- 3 -
