No. 6211
DE RAAD DER GEMEENTE LEEUWARDEN;
gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van 12 april 1984,
(bijlage nr. 157);
BESLUIT
met F. de Jager en mw. 0. de Jager-van der Heide, beiden wonende te Leeuwarden,
Tonslagerij 42, een overeenkomst aan te gaan tot het ontbinden van de huur
overeenkomst ten aanzien van de percelen met opstallen, plaatselijk bekend
Tonslagerij 42 c.a., kadastraal bekend gemeente Leeuwarden, sectie F, nummers
5071 (woonhuis c.a.), groot 175 centiare, en 3414 (pakhuis c.a.), groot 797 cen
tiare, onder toekenning door de gemeente Leeuwarden van een schadeloosstelling
van 35.000,en verder onder de bedingen welke zijn opgenomen in de bij dit
besluit behorende ontwerp-overeenkomst.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering
van
Voorzitter.
Secretaris.
Préadvies inzake het te voeren kwijtscheldingsbeleid.
Bijlage nr. 158 Leeuwarden, 12 april 1984
Aan de Gemeenteraad.
1Inleiding.
De inkomens- en vermogenspositie van grote groepen burgers in onze
samenleving staan de laatste tijd als gevolg van de economische recessie
onder grote druk. Door de daling van de inkomens enerzijds en de niettemin
doorgaande lastenstijgingen anderzijds zijn de betalingsproblemen van hen
die rond moeten komen met een minimum inkomen dagelijks voelbaar.
Dit gaat de lokale overheid die het dichtst bij de burgers staat ook niet
ongemerkt voorbij. Steeds vaker richten diverse instellingen, actiegroe
pen, maar ook individuele burgers zich tot het gemeentebestuur om voor
zover het op haar terrein ligt maatregelen te treffen die gericht zijn op
het inperken dan wel ongedaan maken van de negatieve gevolgen van de eco
nomische recessie voor die groepen burgers. Ook U zijn de laatste tijd
veel van dergelijke verzoeken en suggesties onder de aandacht gebracht.
Deze zijn om préadvies in handen van ons college gesteld onder de mede
deling dat de inhoud betrokken zou worden in een door ons op te stellen
notitie met betrekking tot de afschrijving of kwijtschelding van gemeen
telijke belastingen. De publiciteit die rond het instrument van kwijt
schelding is verschenen noodzaakte overigens, los van concrete verzoeken
of beleidsvoornemens in het Collegeprogramma reeds tot een eigen stand
puntbepaling ter zake. Een van de instrumenten die de gemeentelijke
overheid ter beschikking staan is namelijk het al dan niet op grote schaal
activeren van de mogelijkheden die artikel 17 van de Invorderingswet
juncto de artikelen 281 en 300 van de Gemeentewet bieden, te weten het
geheel of gedeeltelijk kwijtschelden van belastingen, indien de
belastingplichtige niet in staat is deze anders dan met buiten£ewoon_be-
zwaar te betalen.
Vanzelfsprekend heeft ook de lokale overheid nog andere mogelijkheden
om de lasten van haar burgers te beïnvloeden, bijvoorbeeld het algemene
tarieven- en belastingbeleid, doch deze zullen in dit préadvies buiten be
schouwing blijven. Wij zullen U in een afzonderlijk préadvies, dat U één
dezer dagen zal bereiken nader informeren omtrent het gemeentelijk beleid
in algemene zin ten aanzien van de (echte) minima.
Het voeren van een actiever kwijtscheldingsbeleid is in 't bijzonder
door de besluitvorming in de gemeente Opsterland medio 1983 in de belang
stelling gekomen. Ook voor sommige leden van U was dit aanleiding ons
schriftelijk vragen te stellen over de toepassingsmogelijkheden in onze
gemeente
In antwoord op deze vragen hebben wij op 16 september 1983Aanhang
sel nr. 2 de toezegging gedaan U een afzonderlijke nota over deze proble
matiek voor te leggen. Onder verwijzing naar het Collegeprogramma
1982-1986 en het op basis daarvan opgestelde beleidsplan hebben wij daar
bij ter nadere toelichting gesteld dat het zinvol is te bezien of er voor
