EVALUATIE WOONRUIMTEVERDELING
Bijlage nr. 250 Leeuwarden, 14 juni 1984.
Aan de gemeenteraad.
I. Inleiding.
De Leeuwarder woningcorporaties en het Gemeentelijk Woningbedrijf hanteren
gezamenlijk een centraal registratiesysteem voor woningzoekenden. De woningen
uit het gemeentelijk en corporatie-bezit worden toegewezen op basis van gemeen
schappelijke urgentiecriteria. Dit toewijzingssysteem is op vrijwillige basis
ontwikkeld om te komen tot een doelmatige en rechtvaardige verdeling van de woon
ruimte van de deelnemende partijen.
Met het oog op de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor het volkshuisves
tingsbeleid is er vanuit Uw Raad bij herhaling op aangedrongen de gang van zaken
met betrekking tot het gehanteerde woningtoewijzingssysteem aan de orde te stel
len, teneinde na te gaan in hoeverre het toewijzingssysteem met toepassing van
gemeenschappelijke urgentiecriteria juist functioneert. Wij hebben U toegezegd
te bevorderen, dat deze kwestie aan de orde zou kunnen komen aan de hand van een
evaluatierapport, dat onder verantwoordelijkheid van de Federatie van Leeuwarder
Woningcorporaties (in het vervolg kortweg aangeduid met federatie) en in overleg
met ons zou worden opgesteld.
Bij brief van 24 augustus 1983 heeft de federatie ons het rapport
"Woonruimteverdeling in Leeuwarden" van mei 1983 aangeboden. Het rapport is he
laas later beschikbaar gekomen dan oorspronkelijk in de bedoeling heeft gelegen.
De eerste concepten beantwoordden namelijk niet aan de verwachtingen. Er was
geen beschrijving van het huidige systeem in de rapportage opgenomen. Voorts
ontbrak een cijfermatige onderbouwing. Voor wat betreft dit laatste aspect ver
toont het rapport met het oog op de mogelijkheid tot evaluatie nog steeds
manco's. Dit vindt zijn oorzaak in het ontoereikende cijfermateriaal, dat uit de
computer kon worden verkregen. Toch hebben wij in overleg met de federatie be
sloten op basis van dit rapport een begin te moeten maken met de evaluatie van
het huidige woningtoewijzingssysteem.
In het gevoerde overleg met de federatie omtrent de te volgen procedure is
gediscussieerd over de gescheiden verantwoordelijkheden van gemeente en corpora
ties. Er bestaat overeenstemming over de opvatting, dat de gemeente verantwoor
delijk is voor het woonruimteverdelingsbeleid en dat de woningcorporaties verant
woordelijk zijn voor de toepassing van de urgentiecriteria en de daaraan gekop
pelde woningtoewijzing aan individuele woningzoekenden. Een en ander impliceert,
dat U zich uitspreekt over de te hanteren urgentiecriteria c.q. de toewijzings
normen alsmede de wijze waarop de woonruimteverdeling plaats vindt.
Alvorens op het rapport in te gaan lijkt het ons zinvol de voorgeschiedenis
te memoreren en de essentie van het rapport van de federatie weer te geven. Aan
gezien ook de Maatschappelijke Dienstverlening Leeuwarden (in het vervolg aan
geduid met Madi) een rapport heeft opgesteld met betrekking tot de sociale ur
gentiebepaling voor woningzoekenden, menen wij er goed aan te doen ook dit rap
port bij de evaluatie te betrekken en daaraan voorafgaand een korte samenvatting
te geven van de belangrijkste elementen.
In een afzonderlijk hoofdstuk zullen wij ingaan op de kostenproblematiek met
