EA ADS ADVIE S C OMMIS SIE VOOR DE BEROEP- EN BEZWAARSCHRIFTEN
Advies inzake de beslissing op het bezwaarschrift van de Stichting
Lesbisch Archief Leeuwarden (programma S.C.W. 1985).
Bijlage nr. I72 Leeuwarden, 23 april 1985a.
Aan de Gemeenteraad.
1. Inleiding
Bij besluit van 19 december 1984 heeft de Raad het Programma Sociaal-
Cultureel Werk 1985 vastgesteld, o.m. inhoudende de toekenning van een
subsidie bedrag van 6.185,- aan de Stichting Lesbisch Archief Leeuwarden
(hierna te noemen: de Stichting L.A.L.).
Burgemeester en Wethouders hebben bij brief van 18 januari 1985, Wz. nr.
1454 hiervan mededeling gedaan aan de Stichting. Bij brief van 15 februari
1985, door de gemeente op 18 februari 1985 ontvangen, heeft de Stichting
ingevolge de Wet AROB bezwaar hiertegen bij de Raad ingediend. Overeen
komstig artikel 2 van de Procedureverordening Raadsadviescommissie voor
de beroep- en bezwaarschriften is het bezwaarschrift om advies in handen
gesteld van de Raadsadviescommissie voor de beroep- en bezwaarschriften.
2. Bezwaarschrift
Het bezwaarschrift van de Stichting komt, samengevat, op het volgende neer:
- het bezwaar beperkt zich tot de subsidie-toekenning van 3000,-
voor de archief-werkzaamheden. Voor deze aktiviteit was een
subsidie van 6.000,- aangevraagd.
- Gezien de aanzienlijke stijging van het aanbod van materiaal
in de laatste jaren en de verwachting dat de inkomsten in 1985
beduidend lager zullen liggen dan in 1983 is het zelfs de
Traag of de gevraagde subsidie van 6.000,- de begrote
kosten zullen dekken.
;n de beslissing van de Raad van 19 december 1984 tot het o.m.
toekennen van het bedrag van 3.000,- in plaats van de
gevraagde 6.000,- is in het geheel niet ingegaan op de
motivering van de subsidie-aanvraag. Er is slechts verwezen
naar het besluit van de Raad van 10 september 1984 inzake de
subsidietoekenning over 1984. Door deze werkwijze is miskend
dat de aanvraag voor 1985 geheel losstaat van de subsidie voor
984. De aanvraag voor 1985 is een éénmalige subsidie zoals
bedoeld in artikel 5 van de Algemene Subsidieverordening
hierna te noemen: A.S.Y.).
De aanvraag is echter niet zo behandeld. Bovendien is door
Burgemeester en Wethouders niet vantevoren aangegeven tot
welke maxima bepaalde kosten aanvaardbaar zijn, zoals
bedoeld in artikel 5, derde lid van de A.S.Y. De beslissing
van de raad is derhalve niet in overeenstemming met de A.S.Y.
en daarmee tevens in strijd met de algemene beginselen van
behoorlijk bestuur, in het bijzonder het zorgvuldigheids
beginsel en het motiveringsbeginsel.
- De subsidie-toekenning voor 1984 was niet correct. Destijds
werd slechts een bedrag van 1500,- toegekend omdat de raad
de wervingskosten en de verwerkingskosten niet subsidiabel
achtte. Later bleek dat deze kosten, gezien artikel 27,
vijfde lid sub 2 van de A.S.Y.als zijnde rechtstreeks
samenhangend met de betreffende activiteit wel subsidiabel
zijn.
