wijziging diverse belastingverordeningen op de heffing en invordering van be-
astingen en retributies.
Bijlage no. 418 Leeuwarden, 21 november 1985.
Aan de Gemeenteraad.
nleiding.
n het ontwerp-beleidsplan 1986-1990 hebben wij kort aandacht besteed aan het
arievenbeleid voor 1986, dat zich in principe alleen richt op trendmatige aan-
assingen van de diverse tarieven.
r kunnen drie categorieën heffingen worden onderscheiden, te weten:
belastingen
retributies/heffingen op grond van een belastingverordening
tarieven/gebruikersvergoedingen volgens een tarievenbesluit.
d aTen aanzien van de 'belastingen' baseren wij ons zoals gebruikelijk op
het percentage dat de Macro Economische Verkenningen (M.E.V.) aangeven
voor de prijsstijging Nationale 3estedingen in het voorafgaande jaar. Dit
houdt in dat de als belastingen aan te merken heffingen voor 1986 worden
verhoogd met 256
Uiteraard dient bij de verhoging rekening te worden gehouden met de gren
zen, die door de wet aan een bepaalde belastingheffing zijn gesteld.
Als voorbeeld van dit laatste kan worden genoemd de maximum heffing van
de onroerend goedbelastingen, die gekoppeld is aan de algemene uitkering
uit het gemeentefonds.
d b.Ten aanzien van de retributies baseren wij ons zoals gebruikelijk op de
door de M.E.V. aangegeven prijsstijging overheidsconsumptie in het voor
afgaande jaar. Dit betekent dat de als retributies aan te merken heffin
gen voor 1986 worden verhoogd met 156.
1 cVoor wat betreft de tarieven/gebruikersvergoedingen volgens een tarieven-
besluit geldt in principe eenzelfde beleid als ten aanzien van de retri
butieheffingen
Deze categorie heffingen onderscheidt zich echter van de eerste twee hef
fingen in het feit dat hiervoor geen koninklijke goedkeuring vereist is.
Het gaat hier met name om gebruikerstarieven voor sportaccommodaties. Wij
bieden U het voorstel tot aanpassing van deze tarieven dan ook in een
aparte bijlage aan, maar wel gelijkertijd met het U nu voorliggende
voorstel tot aanpassing van de heffingen van belastingen en retributies.
Op deze wijze kunt U de tariefsvoorstellen voor 1986 in het totaal
bezien.
n verband met bijzondere kostenontwikkelingen en nog lopende taakstellingen uit
vorige herwaarderingsronden dient van de hiervoor genoemde uitgangspunten op
enkele punten te worden afgeweken. Bij de toelichting op de diverse voorstellen
zullen wij dit nader aangeven.