Vaststellen Programma Sociaal-Cultureel Werk 1986.
Bijlage no. 426 Leeuwarden, 29 november 1985.
Aan de Gemeenteraad.
Volgens artikel 18 en artikel 12 van de Procedureverordening Specifiek
Welzijn stelt U de plannen en programma's op het gebied van het Specifiek Wel
zijn vast. Met het oog daarop bieden wij U bijgaand het Programma Sociaal-Cul
tureel Werk 1986, waarin tevens zijn opgenomen de werksoorten Emancipatiewerk,
Kinderdagverblijven en Naschoolse Opvangvoorzieningen en Projecten voor Mensen
zonder Werk ter vaststelling aan.
Dit programma is het vijfde programma dat is gebaseerd op het door U in december
1981 vastgestelde en voor een periode van twee jaar verlengde Sociaal-Cultureel
Plan 1982-1985.
Als zodanig moet het onderhavige programma gezien worden als een concretisering
en actualisering van dit Sociaal-Cultureel Plan.
In het programma worden de subsidie-aanvragen voor 1986 behandeld en worden in
zoveel mogelijk samenhangend verband voorstellen gedaan tot toekenning c.q. af
wijzing van subsidies voor in 1986 uit te voeren activiteiten op sociaal-cultu
reel gebied. De voorstellen zijn ontwikkeld met inachtneming van de per
1 januari 1985 ingevoerde Algemene Subsidieverordening (A.S.V.) en de Subveror
dening Specifiek Welzijn.
De voorbereiding van het voorliggend programma heeft plaatsgevonden overeenkom
stig de procedure, die daarvoor in de Procedureverordening Specifiek Welzijn is
voorgeschreven. In overeenstemming hiermee heeft het ontwerp gedurende 1 maand
ter visie gelegen.
Op het ontwerp zijn (veelal meervoudige) reacties en bezwaarschriften ingediend,
die wij - tezamen met een aantal nagekomen gegevens en subsidieverzoeken - heb
ben behandeld in de "Nadere Standpuntbepaling en Nota van Wijzigingen", die met
het programma geacht wordt een geheel te vormen.
Het in het kader van de planprocedure voorgeschreven drie-partijen-overleg
tussen vertegenwoordigers van werkgevers- en werknemersorganisaties en gemeente
over de (eventuele) personele consequenties van het programma, heeft geen aan
leiding gegeven tot het doen van voorstellen tot wijziging van het ontwerp-pro-
gramma. De verslagen van dit overleg zijn voor U ter inzage gelegd.
Algemeen uitgangspunt voor de opstelling van het programma is geweest dat de
subsidiabele niet-personele kosten met 0mochten stijgen t.o.v. het niveau dat
daarvoor bij de subsidietoekenning in het programma 1985 gold.
De subsidiabele personele kosten zijn t.o.v. 1 januari 1984 ongewijzigd geble
ven, behoudens periodieken.
Wat de inhoud van het programma betreft, verwijzen wij U verder kortheidshalve
naar de tekst van het programma en de daarbij behorende Nadere Standpuntbepaling
zelf.
De adviezen die wij met betrekking tot het ontwerp ontvingen van de zijde van de
Commissie Sociaal-Culturele Zaken en van de Commissie voor Welzijnsaangelegen-
heden (in eerste instantie) zijn door ons betrokken bij de opstelling van de
Nadere Standpuntbepaling.