Cpz 'qopz qjaaq uapjBMnaaq apuaamaS? ap up ppaquaS
-apaS^aaM ap uba Suxqep uapaaqaSdo 096I spups aq
•5961 Taw
up LI ua ïti'61 ^fpqaAaxqoedsaj pop t?96l Tsro
up %£'gi ua $6'02 ^CppaAappoadsaa uba pqeepaS
usmpoja aapuo ppaqsooq^jaM ap sp puBpaapaN ua
puBpsapaj up '{%\jlZZ) uaAapqaS ^CppaS jappapaa
apopaad apjpazap up uaMnoaA aapuo ppaqsooqjfjaM
ap sp uapuBMnaaq uoAbj paq up f9961 T©ni up ZLZ'Z
pop tr96L up £zi'Z uba uaSapsaS uapaBMnaaq
apuaamaS ap up sp uaMnoaA aapuo ppaqsoop^aaM ap -
f(puBqsapaj up g'6L ua uapaBMnaaq
uoAbj paq up 2,'6l) aapuo 9ou aBBp aSapuaoaad ppp
Sui ti96l psm up f(9'2,l ua fj'gi ^CppaAappoadsaa)
puBpsapaj uba pup uaAoq uapaBMnaaq uoAbj paq
uba aSBquaouadsppaqsooq^uaM paq Sap 9961 T8lu up -
'•t?'2+ Top 6'Z+
uba pqeepaS puauoduioo apauopSaa ap apopaad ap
-jpazap up sp puBqsaqud up f5g61 T8tu up pop
f7961 paui up g'z uba ua9apsaS aSapuaoaadsppaq
-soopjfaaM a>fCppapuBp paq uba apqopzdo uap uap
-aaMnaaq uoAaa paq up sp quauodmoo apauopSaa ap -
:9xqsun9 ppaap
-aaAuo papu uapuBMnaaq up ppaqsooqjfjaM ap uba 9upq
-a^XMpuo ap pdoopaaA 'Suxpep appazaSup ap sjfuepuo
•(996L Tsui up %i'Sl ua %9'Al JfCppaAappoadsaa
aaAouaSap f7961 psm up 69L us %9'6l JfCppaAappoad
-saa) puapaapapi ua puapsapaj up spauaAa '(9961 Tsui
up %f7'gi aaAouaSap (7961 xsm up %L' 6L) PPuapaS ppaq
-soop>faaM apapop ap sp uapuBMnaaq uoAaa paq up >100
'{LL-) Buxqep ap
-qopp uaa uba uapaoM ubj* uajfoadsaS qapoz 'uauosaad
924*9 ppaqsoop>faaM apapop ap Baoapaq f7961 Tsuj puxg
•(uaMnoaA zLZ'Z ua
uauuam 92,0* ti) uauosaad 9*79*9 9961 Tsm pupa Baoap
-aq uapaaMnaaq apuaamaS ap up uazopjfaaM papuaa paH
pTaquaSapaSTfuaM^ua ppaqsoop>f.iaM *b
ppaqua9apaS>faaM aSpaaAQ 90*119
•jfaaw paaanppno-pBBpoos 996 L euiraejBoJd
paq (fpq apuaaoqaq SuppBdaqpundpuBps aaapBN sp)
aBBU uazaMaaA aapq Cpz 'uapapppm apmeejaS ap uba
Suppapsaq ap puaapmo uappapsaooA apaaouoo ap aooA
•spuojsppaq
-uaSapaS>faaM paq ubb ppba ua^uap ap >foo fpqjBBM
'uapapppm apmBBuaS appounjqns aSpABqaapuo ap do
ap uauupq uazfxM ap ubb Supjf>fap apuappnAUBB azCpM
apapuappoup do uaSBjpaqapppsqns ap9ppouaq ap jooa
mo uaop uappapsjooa Sppou oz n fTM uappnz 2,g6l
ua 9961 uajef ap jooa -uappaps ap Sup>*>fxqosaq uap
uapapppm Bjpxa ubb '000*44 696L apuBBSup ua
'000*22 9961 up jfjaM japuoz uasuam uaqoafojd
uba Supjapppsqns ap uba aAaoqaq uap - 6961-9961
uBpdsppapaq paq up papsuooA suo Cpq puappnpsuBB -
uappaps ap jooa n ros psuaMaS paq Cxm uapqoB
'uaqqaq ppapaq jfCxpapuaamaS paq up pxappjopjd
aSoq uaa uaamaSpB paq up uazop>fjaM uba aAaoqaq
uap uappapxAxpoB ap pap ppaj paq do papaS apaw
•pjaapuaqaS uapjoM paom Supppapssppap
-pjopjd aja>fjfBjps uaa uaqoafojd uajaxppsqns ap
uba axpoapas ap Cpq pap qqoeaS uapjoM uapopsaSppn
papu japqoa paom paq •uaqpaqxAxqoe aSpABqjapuo
ap jooa uaSCpjJf ap JBBq5fpqosaq uapapppm apuaoppoA
sjfuapuosap uajBC apuamoif ap >100 mo uappaps
jfjaM paq up sappe sapjapspupm ua>piojqaq ap pam
SapjaAO up uappnz Cxm "uamaou ap ja^azuo 'apuaaps
-uaAoq paq do papaS 'ufpz >fjaM japuoz uasuam jooa
uaqoafojd ap jooa uapaqjfCxpaSomsSup jaxoueupj aa
•ppjoM
uasajjfjaa paxu '>fjam japuoz uasuam jooa uapoaCojd
nen worden ingezet op die plaatsen waar zich de
grootste knelpunten voordoen als gevolg van tij
delijke extra werkzaamheden. Of de maatregel ook
in het volgend jaar nog van kracht zal zijn is
voorshands nog niet zeker.
611.00 Sociale Werkvoorziening.
Hoewel het aantal werknemers krachtens de Wet
Sociale Werkvoorziening ook in 1986 weer een
daling zal moeten ondergaan, achten wij het niet
gewenst om de ambtelijke formatie hierbij in neer
waartse richting aan te passen. Dit zou overigens
zeker op korte termijn niet haalbaar zijn, omdat
de uitstroom van W.S.W.-werknemers als gevolg van
natuurlijk verloop zich niet concentreert op één
afdeling, maar zich verspreid voordoet over de ge
hele organisatie. Door deze spreiding zal de werk
druk bij het ambtelijk personeel over de gehele
linie iets kunnen afnemen. Een reorganisatie van
werkzaamheden zou op dit punt wel uitkomst kunnen
bieden, maar dit zou moeten impliceren, dat de
W.S.W.-werknemers, aan wie de ambtenaren leiding
geven, overgeplaatst zouden moeten worden naar
andere afdelingen. Wij staan op het standpunt, dat
dergelijke verplichte overplaatsingen niet in het
belang kunnen worden geacht van de W.S.W.-werk
nemers en wij zullen hiertoe dan ook niet licht
overgaan
611.04 Sociaal-cultureel werk in het kader van
werkgelegenheid
In vorige beleidsplannen werd een tendens gesigna
leerd in de richting van werkgerichte activiteiten
voor werklozen.
De Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Cul
tuur spitste zijn beleid toe op de (mede-)subsi-
diëring van projecten waarin het opdoen van werk
ervaring, gekoppeld aan beperkte scholing, cen
traal 3taat en op projecten waarbij op termijn
gestreefd wordt naar loonvorming.
De minister kondigde aan de bijdragen aan projec
ten die globaal gekarakteriseerd kunnen worden met
de begrippen vrijetijdsbesteding en educatie te
willen afbouwen. Dergelijke projecten voor mensen
zonder werk, zo stelde de minister, worden met
ingang van 1986 geacht geheel te behoren tot het
reguliere activiteitenpakket van sociaal-culturele
instellingen. Uit het onlangs gepubliceerde ont-
werp-rijksprogramma Sociaal-Cultureel Werk 1986
blijkt dat de minister mede op grond van een eva
luatie-onderzoek naar de uitvoering van dit beleid
heeft besloten dit beleid te continueren en de
aanvankelijk alleen voor 1984 en 1985 incidenteel
extra beschikbaar gestelde middelen voor werkerva
ringsprojecten in 1986 wederom in zijn begroting
op te nemen.
Ook de reed3 lang aangekondigde wijziging van
artikel 36 van de Wet Werkloosheidsvoorziening,
het artikel op grond waarvan het Ministerie van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid de gemeenten mede
in staat stelt projecten voor mensen zonder werk
te subsidiëren, benadrukt de voorkeur die de
rijksoverheid geeft aan arbeidsgerichte activitei
ten. Het feit dat het artikel nog niet is gewij
zigd maakt het thans nog mogelijk om op deze ti
tel, bestaande op sociaal-cultureel werk gerichte
activiteiten, te blijven subsidiëren, zij het dat
de doelgroep beperkt is tot de uitkeringsgerech
tigden in het kader van de W.W. en de W.W.V.
De verwachtingen ten aanzien van de mogelijkheden
die het Europees Sociaal Fonds biedt voor de fi
nanciering van projecten voor mensen zonder werk
zijn te hoog gebleken. Thans dient er rekening
mee te worden gehouden dat de bijdrage die ook
voor 1986 weer aan het ESF is gevraagd t.b.v. de
subsidiëring van door ons zeer gewenst geachte